不得侵犯公民合法權利，構成了公權力行使的法理邊界，是權力天然的籠子
警察當街攔查市民，查驗筆記本電腦歸屬。幾天前，在河南鄭州大街上發生的一幕，引起了當事人的不爽，也引發了坊間的熱議。
為打擊筆記本盜竊行為，派出便衣民警上街盤查，本是職責所系，也是為了百姓好。可好事為何落埋怨？
文明執法很關鍵。為民執法，不是粗暴執法的理由。“您好，我們是民警，現在盤查失竊電腦。耽誤您幾分鐘，請配合我們檢查。”假如，民警當時說的是這么兩句話，而不是“站住，包打開我看看是啥東西”，給人的反感自然會少一些，贏得的理解和配合，自然會多一些。
執法邊界更重要。人民警察是執法者，咱可不能用違法的手段來“執法”。翻看私人電腦內容，如果沒有確認嫌疑人的前提，這就有點涉嫌侵犯別人隱私了。盡管警方事后說，“并未對外傳播當事人及其電腦上的有關信息”，但對當事人來講，畢竟自己的隱私讓人看去了，誰心里會舒坦？
近些年來，警察強闖民宅、隨意搜查公民私人物品的事件時有耳聞。這些事件中，多數情況下，我們相信警察是依法執行公務，但執法的態度不好、執法的邊界逾矩，容易激起民怨，也容易損害政府形象。
從現代政治倫理來看，公權力是為了更好地保障私人權利。為了保護公民合法權利，我們不得不賦予公權力一定的強制力，但這種強制力是需要被警惕和規范的——它的邊界就在于不得傷害公民的合法權利。
我們不能以傷害的手段去達成保護的目的。所以，不得侵犯公民合法權利，構成了公權力行使的法理邊界，是權力天然的籠子。
這些也都體現在我國憲法和行政法的立法精神中。這些法律的規定都表明：公民合法權利，優先于公權力。
問題的關鍵在落實。為什么總是會出現類似此次鄭州警察攔查這樣的事件呢？
首先是法律普及還需努力。無論執法者還是公民，都要清楚自己的權力(權利)邊界在哪里，無論公權還是私權，都要知法守法，并勇于維權。
其次，公權行使違法要嚴格懲戒。法無授權不得行，法有授權必須為，超越立法目的和法治精神的權力行使無效。
只有以這樣的理念嚴格依法行政，明確公權力行為邊界、規范公權力使用程序，對違法犯法的政府公務人員嚴肅懲戒，才能使公權力成為維護公共利益的良藥，真正形成風清氣正的社會局面。
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