高速公路是公共產(chǎn)品，在保障投資者、建設(shè)者回報的同時，其存在的根本原則應(yīng)該是確保公益性。自去年開始的公路節(jié)假日免費政策，顯然是惠及民生的善意政策，同時也要關(guān)注，高速假期免費政策背后存在的高速公路“收費貴”問題。
昨天是春節(jié)期間全國高速公路小型客車免費通行的最后一天，從實時情況看，各地的返程高峰如期而至，很多高速路流量激增，車輛行駛緩慢。據(jù)媒體報道，廣東省內(nèi)高速公路車流量更是在14日就迎來了高峰，省內(nèi)16條高速路段實施交通管制或出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶隆?/p>
去年“十一”期間，高速公路首次實施免費時，各地普遍出現(xiàn)收費路口擁堵嚴(yán)重、高速路變成“停車場”等現(xiàn)象，許多車主和乘車人的不文明行為，又讓“停車場”變成了“垃圾場”。今年春節(jié)長假，交通運輸部門吸取去年“十一”政策運行的相關(guān)教訓(xùn)，在發(fā)卡、收卡、免費和收費銜接等環(huán)節(jié)，完善了管理辦法和措施，使今年春節(jié)期間的免費通行政策執(zhí)行的效果得到改善。
在春節(jié)長假即將結(jié)束的返程階段，高速路還是給很多人添了堵，不少車主不禁感嘆免費的“午餐”不好吃。昨天更有一些網(wǎng)友在微博中大吐苦水，坐長途大巴趕火車，由于高速堵車，連火車也耽誤了。從目前情況看，節(jié)日期間各地高速公路雖然不時出現(xiàn)短時擁堵現(xiàn)象，但總體而言，全國路網(wǎng)通行正常。
據(jù)統(tǒng)計，2月14日全國高速公路(除西藏、海南外)車流量為1980萬輛次，同比增長100%，環(huán)比增長12%；普通收費公路交通流量292.4萬輛次，同比增長49%，環(huán)比增長9%。從這組單日數(shù)據(jù)來看，高速公路長假免費政策對人們的出行需求有著立竿見影的激發(fā)作用。高速免費和一些城市執(zhí)行的公共交通低票價政策一樣，無疑都是讓利于民的惠民舉措，只是，過低的公共交通出行成本也確實讓一些價格敏感者將本可代步的自行車束之高閣，將步行就可解決的距離代之以公交車……高速免費政策也帶來了同樣的問題，激發(fā)了一些不必要的需求，這些需求當(dāng)然也可以拉動內(nèi)需，但在昨天這樣的返程高峰，確實為很多“剛需”添了麻煩，帶來了不便。
交通管理部門自去年開始的公路節(jié)假日免費政策，顯然是惠及民生的善意政策。更應(yīng)關(guān)注的是，高速假期免費政策背后，存在著高速公路“收費貴”的問題。有分析認(rèn)為，管理部門出臺高速路假日免費政策，是為了紓解輿論壓力而采取的避重就輕策略。2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全世界有收費公路14萬公里，而其中有10萬公里在中國，我國收費公路占全世界的70%。交通部規(guī)定40公里設(shè)一個收費站，但在有些地方，高等級公路每20公里甚至更短路程就設(shè)一個收費站。在過去這些年里，各地通過銀行貸款和引進(jìn)投資，促使我國公路建設(shè)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但公路收費高、亂收費等現(xiàn)象，也成為拉高物流成本、滋生腐敗的毒瘤。一些收費公路早已收回投資，收入甚至高出成本數(shù)倍，但仍然收費不止。公路“收費貴”增加了社會負(fù)擔(dān)，在阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，還衍生出許多腐敗問題。
高速公路是公共產(chǎn)品，在保障投資者、建設(shè)者回報的同時，其存在的根本原則應(yīng)該是確保公益性。交通管理部門自去年開始實行的重大節(jié)假日小客車高速公路免費政策，是調(diào)整和完善我國收費公路政策的重要舉措。這項政策也應(yīng)該是改變我國公路“收費貴”問題的起點，其帶給公眾可以切身感受到的高速公路的公益性，應(yīng)該不斷深入地延續(xù)下去。（評論員樊大彧）
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