針對近日社會廣泛關(guān)注的“現(xiàn)任廣東陸豐市公安局黨委委員趙海濱存在公然持假身份證經(jīng)商辦企業(yè)等違法違紀(jì)行為”的問題，昨日，新華社記者采訪當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人時得到證實，趙持有兩張身份證的情況屬實，其持有的名為“趙勇”的身份證已被珠海市公安機關(guān)注銷，網(wǎng)民曝光的趙及其親屬擁有170多套房產(chǎn)的問題，尚待查證。
又是一個雙重身份的買房者。此前，“房妹”“房姐”等一系列持有多戶口、多身份的“房×”已陸續(xù)遭到警方調(diào)查。其中，“房姐”龔愛愛被發(fā)現(xiàn)擁有4個戶口更是驚呆國人。與龔愛愛共同擁有多處房產(chǎn)的高引娥也被發(fā)現(xiàn)擁有多個戶籍。
與“房妹”“房姐”這些人比起來，擁有公安工作便利和權(quán)利的趙海濱，多搞一個身份證簡直是易如反掌的事情。戶口和身份證管理，是警方的分內(nèi)事，也是行政資源之一。假如他們把戶口視為一種與公共權(quán)力相關(guān)的稀缺資源的話，從中牟利是巨大的誘惑，無論是為著所謂的小集體的創(chuàng)收，還是個人的權(quán)力尋租。
2月4日，中國青年報發(fā)表《戶口管理的漏洞有多大》的深度調(diào)查報道，文章披露，上世紀(jì)90年代賣戶口風(fēng)潮留下大量隱患。吉林靖宇縣有個規(guī)定，每個民警都有10個賣戶口的指標(biāo)任務(wù)。3000元一個，200多個民警很快完成了指標(biāo)任務(wù)，賣了幾百萬元。《新京報》2011年也報道，湖北省鄖縣在上個世紀(jì)90年代購買“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口的人達(dá)一兩萬個，收入達(dá)兩千多萬元。
上世紀(jì)80年代，國務(wù)院辦公廳曾專門下發(fā)《通知》，指出一些地方政府以“集資辦農(nóng)業(yè)”“振興經(jīng)濟”等為名，公開標(biāo)價向群眾出賣城鎮(zhèn)戶口，對這一錯誤做法予以立即制止和糾正。
但盡管中央三令五申，“靠戶口吃戶口”的歪風(fēng)邪氣還是流竄到今天，而且變本加厲起來。2月1日，多家媒體發(fā)布消息稱，一名叫徐敏的女商人承認(rèn)曾花錢辦理了包括江蘇在內(nèi)的四個省的戶籍。這一消息得到警方證實。
“賣”戶口，這在常人看來匪夷所思的事情，曾經(jīng)被一些地方當(dāng)作搞活經(jīng)濟的手段。戶口值錢，戶口變現(xiàn)，于是成為權(quán)錢交易的一個“地下市場”。好一點的，是進(jìn)入了派出所的小金庫，壞一點的，是進(jìn)了個人的腰包。這樣的變質(zhì)細(xì)胞，一旦遇到房地產(chǎn)暴利的軀體，不可避免地誕生了“房妹”“房姐”“房媳”這些多戶口的妖蛾子。
漏洞有多大，胃口就有多大，腐敗就有多嚴(yán)重。以戶口資源牟利，是公權(quán)力不受社會制約的弊端之一。它的發(fā)生乃至廣泛存在，重創(chuàng)社會正義。有的大學(xué)畢業(yè)生為孩子在北京合法落戶受盡層層審查，“房姐”“房媳”們卻毫不折騰地就懷揣了京城戶口，如此下去，誰還會相信戶籍管理的公信力和合法性？
還戶籍管理一塊凈土！各地檢察機關(guān)和公安機關(guān)應(yīng)該立即展開戶口管理大調(diào)查，對弄虛作假辦理的“重人重戶”等違法案例進(jìn)行嚴(yán)肅清理整頓，對涉案干警該抓的抓，該開除的開除，該罷官的罷官。各地人大應(yīng)該就此成立專門的審查小組，監(jiān)督有關(guān)清理工作，并在年度審議政府工作時一一對照。這項工作如果一陣風(fēng)，走過場，后果不堪設(shè)想。
（西風(fēng)）
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