當下民眾對增收信心不足，導致消費增速下降。要讓實際的可支配收入增長跟上“工資指導線”，還需要減稅、打破壟斷等實質性的政策出臺。
據(jù)報道，截至6月19日，目前全國已有10個省份發(fā)布了2012年的企業(yè)工資指導線。其工資增長基準線大多在14%左右，其中新疆和天津基準線最高，達16%，北京基準線最低，為11.5%。
去年，各地出臺的企業(yè)工資指導線，也大多在14%左右。各地出臺的工資指導線并不具有強制效用，僅僅為市場提供參考，尤其是在集體工資談判的時候，可以有所憑依。
盡管工資指導線不可能直接帶來實際工資的增長，但以往的經(jīng)驗表明，二者之間還是有一定的對應關系。比如，國家統(tǒng)計局發(fā)布的2011年平均工資主要數(shù)據(jù)顯示，全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資42452元，同比名義增長14.3%，扣除物價因素，實際增長8.5%；全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資24556元，同比名義增長18.3%，實際增長12.3%。
因此，職工平均工資適度上漲應該可以預期，不過，考慮到稅收等因素，居民到手的實際可支配收入增長幅度能有多大，還值得期待。
應該看到，當下經(jīng)濟形勢比較復雜，要想讓居民收入跑贏CPI，跑贏GDP，增幅達到兩位數(shù)，恐怕要面臨更多的困難。很多民眾對此信心不足。
昨日，央行公布的2012年第2季度儲戶問卷調查報告顯示，居民未來收入信心指數(shù)為53.2%，較上季下降1.7個百分點，是1999年有調查以來同期值中的最低水平。
無獨有偶，國家統(tǒng)計局公布的5月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，該月社會消費品零售總額16715億元，同比名義增長13.8%，增速創(chuàng)下近一年來的新低。
居民對增收信心不足，導致消費增速下降，并非孤立的事件。眼看上半年即將結束，如何進一步增加居民收入，提振民眾信心，還需要減稅等實質性的政策出臺。
“減稅”實際上就相當于“增收”。應該說，去年個稅起征點大幅上調，給中低收入民眾帶來的增收效果相當明顯。不過，很多民眾仍然認為，起征點應該提高到5000元。按家庭征收個稅的呼聲也持續(xù)多年。這些建議如果被采納并實施，就相當于在這個艱難的時期，送出了一個“民生大禮包”。
實際上，去年個稅起征點上調，我國個稅收入并沒有減少，仍然實現(xiàn)了25.2%的增長。上一次個稅起征點調整之后，當年個稅收入也是不減反增。這說明，減稅對于經(jīng)濟來說，具有良性促進作用。
另外，就是要通過改革打破壟斷，縮小私營與非私營單位職工之間的收入差距。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2011年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工的年均工資為42452元，而城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員的年均工資為24556元，前者是后者的1.73倍。這并不令人奇怪，大家不難發(fā)現(xiàn)，很多職工平均收入較高的企業(yè)多屬壟斷行業(yè)。
當下，直接將某些人的“蛋糕”分給別人或許并不容易，但是一些利潤和回報率較高的行業(yè)，完全可以讓更多的人來分享，讓更多的民間資本進入，共同做大“蛋糕”。
年中將至，近期或將有很多利于民營經(jīng)濟發(fā)展、利于收入分配改革的政策發(fā)布，期待這些政策能夠激發(fā)民間投資的熱情，讓民眾看到工資收入上漲的希望。（社論）
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