摘要：河南省鄭州市組建的“官方收油隊(duì)”在收集餐廚垃圾時(shí)遭遇尷尬，他們雖然穿著統(tǒng)一制服、拿著工作證，卻屢屢遭到飯店的集體抵制。與這份尷尬形成鮮明對比的是，當(dāng)?shù)厮饺耸沼蛙噮s生意紅火。
河南省鄭州市組建的“官方收油隊(duì)”在收集餐廚垃圾時(shí)遭遇尷尬，他們雖然穿著統(tǒng)一制服、拿著工作證，卻屢屢遭到飯店的集體抵制。與這份尷尬形成鮮明對比的是，當(dāng)?shù)厮饺耸沼蛙噮s生意紅火。
正規(guī)收購敵不過地下收購，鄭州餐廚垃圾試圖正規(guī)回收利用的努力面臨考驗(yàn)。問題出在哪里？原因很簡單，背后是利益因素在驅(qū)動(dòng)。“官方收油隊(duì)”是免費(fèi)回收，而地下收油者卻是有償回收，多數(shù)飯店食堂受利益誘惑，見利即忘了義務(wù)。
也就是說，官方組建規(guī)范的收油隊(duì)，這固然是個(gè)不錯(cuò)的主意，但這樣的舉措因?yàn)槲茨苡绊憜栴}的根本，自然舉步維艱。比之組建規(guī)范收油隊(duì)更重要的，恐怕是要切斷飯店食堂有償出售給地下收油者的利益鏈條——這個(gè)鏈條不斷，所謂的“官方收油隊(duì)”很難避免尷尬境地。
這個(gè)利益鏈條又該如何切斷呢？辦法有幾個(gè)：一是直接禁止，使得這樣的餐廚垃圾有償回收成為非法；二是“圍魏救趙”，官方收油者也給予飯店些許補(bǔ)貼。還有一種辦法，就是宣傳教育，告誡飯店食堂不能一味沉迷于利益，還要知道一個(gè)公民或者一個(gè)企業(yè)公民應(yīng)該具備起碼的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
劣質(zhì)的地溝油大量流向餐桌，嚴(yán)重影響了民眾的健康。鄭州試圖從地溝油的源頭著手，治理方向是清楚的。不過，“官方收油隊(duì)”遭遇尷尬，也揭示了一個(gè)樸素的道理：治標(biāo)更須治本。否則，不僅這些問題本身難以解決，還給人增添幾多煩惱。
類似的例子其實(shí)還有不少。比如，越來越多的商家推出了購物卡、商務(wù)卡，即商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)，但紅紅火火的各種商業(yè)預(yù)付卡，也引發(fā)了許多腐敗問題。當(dāng)刷卡消費(fèi)、送禮送卡成為一種社會(huì)時(shí)尚時(shí)，“卡”腐敗愈演愈烈，社會(huì)輿論一直對之批評與指責(zé)。
為此，有關(guān)部門也曾推出治理措施，如購買購物卡實(shí)行實(shí)名制。比之過去空泛地要求不得違規(guī)收送禮金禮券購物卡，這個(gè)舉措在制度建設(shè)上有所進(jìn)步。至少這一規(guī)定從預(yù)付卡發(fā)行購買環(huán)節(jié)入手，增加了利用購物卡行賄、受賄的成本和難度。不過，光是在購買環(huán)節(jié)實(shí)名，而消費(fèi)環(huán)節(jié)不實(shí)名，這樣的實(shí)名制意義是有限的。更關(guān)鍵的是，腐敗問題本質(zhì)在于權(quán)力沒能得到有效約束，購物卡在這個(gè)腐敗鏈條中，不過是個(gè)媒介而已。單單圍繞購物卡本身動(dòng)腦筋，仍然是一種治標(biāo)不治本的行為。
還有一個(gè)典型例子，是多年來一直存在的招投標(biāo)亂象。熟悉當(dāng)下商業(yè)生態(tài)者都很清楚，市場中的許多招投標(biāo)行為，其實(shí)都是“偽招標(biāo)”與“偽投標(biāo)”。怪象種種，令人瞠目，如有的政府采購，購得的物品是價(jià)不廉物不美，有的物品不僅是不廉，還令人咋舌地遠(yuǎn)超出市場價(jià)格；有的招投標(biāo)過程中，串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象不時(shí)可以看到；有的公開招標(biāo)尚未開始，但誰為中標(biāo)者、誰是“陪綁者”已經(jīng)清楚。更“高級”的腐敗，甚至在標(biāo)準(zhǔn)環(huán)節(jié)就已經(jīng)有黑手介入。
眾所周知，近些年來，針對招投標(biāo)腐敗的治理可謂三令五申，一再強(qiáng)調(diào)，但是效果并不佳。直到今天，在商業(yè)世界中，招投標(biāo)腐敗問題仍然相當(dāng)引人注目。這里的問題，就在于僅僅圍繞招投標(biāo)本身進(jìn)行圍堵，還只是“治標(biāo)”層面的舉措，只要權(quán)力失范、紅袖亂伸的本質(zhì)問題解決不了，招投標(biāo)行為焉能不出問題？
遇到難題，治標(biāo)更要治本，這個(gè)道理是淺顯的，沒有人理解不了。只是在很多時(shí)候，治本比之治標(biāo)，難度遠(yuǎn)要為大，需要付出更多的力氣。有時(shí)候，還有可能吃力不討好，如果缺少?zèng)Q心、信念與智慧，治本確實(shí)不易。這個(gè)時(shí)候，相比于技術(shù)層面的舉措，勇氣與決心往往顯得更為寶貴。
觀察今日中國，改革正在進(jìn)入“深水區(qū)”，比之上述例子更重要、更難以求解的大量問題，存在于現(xiàn)實(shí)當(dāng)中。“深水區(qū)”的改革意味著在利益分配上將會(huì)有更激烈的沖突。種種的時(shí)代難題在治理上有相當(dāng)?shù)钠惹行裕彩窃谔嵝押鸵笕藗儯螛?biāo)更要治本，且要系統(tǒng)作為，謀定而后動(dòng)。
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