摘要：重慶市和山西省有兩地出現數據造假行為，日前并遭國家統計局曝光。本報今天的相關報道稱，這應該是國家統計局首次對外曝光地方數據造假細節。
重慶市和山西省有兩地出現數據造假行為，日前并遭國家統計局曝光。第一財經日報今天的相關報道稱，這應該是國家統計局首次對外曝光地方數據造假細節。
坦率而言，一些地方和單位在統計上弄虛作假的現象過去比較普遍，個別地方、單位的領導干預統計數據，有的統計機構及統計人員被動甚至主動地參與弄虛作假。近年來，隨著社會各界對統計數據真實性要求越來越高，這方面的情況正在好轉，但統計數據弄虛作假的現象仍不鮮見。
因此，重慶、山西這兩地出現數據造假行為，不會令人感到驚訝。而這樣的行為直接被曝光，也說明了國家統計部門在維護統計事業的聲譽、形象、權威和尊嚴方面的決心。可以這么說，缺少堅決的態度，統計數據失真的痼疾難治。
統計的基本任務是對經濟社會發展情況進行統計調查、統計分析，提供統計資料和統計咨詢意見，實行統計監督，其對于經濟政策的制定，以及實施宏觀調控等，意義重大。而真實是統計的生命。隨著市場經濟的發展，社會各界對統計數據的要求越來越多，也越來越高。一些投資者不僅研究統計數據，甚至研究統計的方法、制度，乃至研究數據的真實程度，這對增強數據真實性、提升數據質量提出了更高要求。
過去許多統計數據真實度欠缺，原因是多方面的。但從根本上說，問題主要出在兩個方面。從技術上講，統計方法和制度不盡完善，統計工作的基礎較為薄弱。同時，人為干擾成分較多，人為造假、“數字注水”的現象遠遠沒有消除，有些時候還頗為嚴重。在數據失真這個問題上，行政干預對統計數字真實性的影響是很深的，所謂“官出數字、數字出官”，形象地說明了其中的癥結所在。
顯然，重慶、山西兩地干預企業獨立上報數據，仍是過去造假慣性的延續。盡管輿論一再呼吁要告別盲目的GDP崇拜，要改革官員考核體制，但這些命題的求解絕非一日之功。既然土壤還在，一些地方官員造假的動力也就難以除去。可以說，不論在經濟高速發展時期，還是在經濟失速階段，都不難見到一些地方出現瞞報、虛報或謊報等現象。盡管統計法中也規定統計機構和統計工作人員的獨立性不受侵害，但鑒于種種現實國情，這種獨立性其實是較為脆弱的。也正因此，統計數據真實性難保，統計監督亦難以落實。
應當肯定，國家統計部門在改進數據真實性方面的努力有目共睹。國家統計局局長馬建堂本人對于統計數據失真問題就相當關注，也多次要求不斷提升中國統計數據質量和公信力。近年來在統計方法和統計制度方面的一些改良，已見成果。正如本報今天相關報道中提及的，2月18日開始，中國正式實施企業數據聯網直報數據，啟動以聯網直報為核心的“四大工程”，試圖要讓“原汁原味”的企業原始數據直達國家，更是統計生產方式的重大變革。
國家統計局副局長李強曾如此解釋這次改革的意義：由于數據是直接從源頭——基層企業采集而直接送達國家統計局，減少了中間環節，確保了統計數據直接到達國家統計數據庫，用老百姓的話說就是數據在“裸奔”，進而提高數據質量。很明顯能夠看出，重慶、山西兩個地方干預企業獨立上報數據，其實就是對改革意義的直接消解，結果，“裸奔”的數據被人為穿上了衣裳！
數據失真，是統計事業的恥辱。要排除個別地方對數據如此的干擾，還是得借助法律的威力——統計法中對“自行修改統計資料、編造虛假統計數據”等行為已有明晰的法律責任界定。而強調依法統計來保證統計數據的真實與準確，關鍵還在切實的執行。這就需要相關部門在辦案中堅持原則，敢于碰硬，在具體案件中真正體現法律的精神。
相關新聞
更多>>
