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“官員財產(chǎn)申報公開”的路還有多遠(yuǎn)?

2012-03-05 16:20 來源:南方網(wǎng)

  重慶律師韓德云似乎與官員財產(chǎn)申報公開結(jié)下了“不解之緣”。這位留著一副大胡子的全國人大代表,今年將第七次向全國人大遞交有關(guān)官員財產(chǎn)申報公開的書面建議或議案。官員財產(chǎn)申報公開連續(xù)提了六年,每年兩會后,他都會收到有關(guān)部門的答復(fù)。(據(jù)3月4日齊魯晚報)

  這位人大代表鍥而不舍的精神令人敬佩。按說人大代表這么執(zhí)著的面對一個議案,不僅年年提,更年年引起關(guān)注,社會反響強(qiáng)烈,從網(wǎng)絡(luò)到社會更是紛紛贊成,就連官員們也很少有公開表示反對的,這樣的議案應(yīng)該早就落地開花并結(jié)果了。但是事實(shí)上韓德云的這個議案每次卻幾乎都是曇花一現(xiàn)。提出的很慎重,討論得更是恨熱鬧。然半個月的兩會結(jié)束,議案收起也就煙消云散了。雖然韓德云所說每次都有新進(jìn)展。可是進(jìn)展到底在哪里?韓代表說不出來,人們更看不出來。

  老百姓盼望官員財產(chǎn)申報公開由來已久。因?yàn)檫@些年來隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,官員的腐敗作風(fēng)和腐敗行為愈演愈烈,加之社會風(fēng)氣的惡劣更讓一些官員自私自利貪圖享受的思想日趨嚴(yán)重。一些官員雖然表面上沒出現(xiàn)什么問題,但其家庭財產(chǎn)和官員的實(shí)際收入有明顯、甚至巨大的差距。而從一些倒臺的官員調(diào)查情況來看,那些財產(chǎn)絕大部分都是腐敗所得。正因如此,群眾紛紛呼吁要官員財產(chǎn)申報公開。而官員財產(chǎn)申報公開不僅能在反腐倡廉中發(fā)揮重要作用,同時這項(xiàng)措施也是很多發(fā)達(dá)國家公務(wù)員管理制度上的慣例。

  但是,就是這種“慣例”,也是我們本早就該“接軌”的不僅沒有“接軌”,這些年的進(jìn)展更是步履艱難。我們國家真正有人提出官員財產(chǎn)公開申報的是上世紀(jì)八十年代末,但是20多年過去這項(xiàng)提議的結(jié)果幾乎毫無進(jìn)展,就在韓德云第一次提出官員財產(chǎn)申報公開時,正值2005年公務(wù)員法通過,而公務(wù)員法里有一個明顯的漏洞,就是對于公務(wù)員有財產(chǎn)申報和公開的義務(wù)“只字未提”。而后的發(fā)展更是微妙,第一次提交該議案得到答復(fù)是“條件尚不成熟”;之后的答復(fù)是“存在困難”;到了2008年是“正在積極開展工作”;而去年中紀(jì)委的答復(fù)則是“正進(jìn)一步深入調(diào)研,將結(jié)合實(shí)際對制度設(shè)計進(jìn)行研究論證”。今年不知道又會獲得怎樣的答復(fù)?

  我們不懷疑一項(xiàng)法律和政策的出臺需要調(diào)查研究,深思熟慮。更理解要推行這項(xiàng)措施所遭遇的重重阻力。畢竟這項(xiàng)舉措的“最大受害者”是官員,是一種“既得利益”群體。讓官員占絕大多數(shù)的“兩會”同意或批準(zhǔn)“侵害”他們利益的舉措,難度之大是可想而知的。而這恐怕也是其“難產(chǎn)”的主要原因。但是更應(yīng)感到讓官員財產(chǎn)申報公開不僅是大勢所趨,是反腐倡廉和建設(shè)和諧社會的必須,更是樹立政府公信力和改變公務(wù)員隊(duì)伍整體形象的關(guān)鍵所在。也就是說讓官員將自己的財產(chǎn)依法申報公開,不僅是在維護(hù)老百姓的利益,同時也是在維護(hù)官員們的利益。從某種程度上說這項(xiàng)措施的推行與否,是官員對待改革態(tài)度的晴雨表,更是國家對待政治體制改革的溫度計。(南方網(wǎng)編輯:東雪)

責(zé)編:萬晴晴
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