1月19日出版的第3期《瞭望》新聞周刊將發表慎海雄的署名特稿《縣委書記要做“四有”好干部》。全文如下：

　　 縣委書記要做“四有”好干部

　　 文/慎海雄

　　習近平總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談并發表重要講話時強調，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。習總書記提出的“四有”要求言簡意賅、凝練深刻，不僅全國2800多個縣市區黨委一把手，所有的黨員領導干部如果都能按照“四有”，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的進程中，定能發揮起動員和組織人民開拓前進的中流砥柱作用。

　　郡縣治，天下安。曾經擔任過河北正定縣委書記的習近平總書記，歷來高度重視縣域治理和縣委書記的作用。在地方工作時，他就曾指出：“縣級領導必須有各方面的知識和很強的能力，否則難以勝任。”“當縣委書記一定要跑遍所有的村；當地市委書記，一定要跑遍所有的鄉鎮；當省委書記應該跑遍所有的縣市區。”如今，這些名言已經成為許多干部自覺對照的標準。在這次與縣委書記們的促膝談心中，總書記語重心長地指出：“縣委是我們黨執政興國的‘一線指揮部’，縣委書記就是‘一線總指揮’”“焦裕祿同志為縣委書記樹立了榜樣，大家要自覺學習和弘揚焦裕祿精神，努力做黨和人民信賴的好干部”。習總書記對縣委書記以“四有”要求相勉，寄予厚望，催人奮進。

　　“心中有黨”，就是要對黨忠誠。“忠誠敦厚，人之根基也。”作為黨員領導干部，對黨絕對忠誠，這是講政治的首要原則，是作為縣委書記、作為黨員領導干部的重要標準。這個忠誠，必須是唯一的、徹底的、無條件的、不摻雜使假、沒有任何水分的忠誠，決不能容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派。這是包括縣委書記在內的黨員干部必須恪守的政治品質。這個忠誠，不僅在平時工作中把牢政治方向，強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任，而且“要經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。”在任何情況下，都要自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。

　　“心中有民”，就是要有愛民情懷。“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”縣委書記是直接面對基層群眾的領導干部，必須心系群眾、為民造福。對此，習總書記要求縣委書記處理好個人與人民的關系：與個人，“名譽、地位、利益，要想得透、看得淡”；與人民，“要著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情”。縣委書記是黨在縣域中的“形象代表”，時刻在干部群眾的聚光燈下。“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。縣委書記的言行舉止、決策舉措，都要經得起群眾的檢驗。要像焦裕祿那樣把群眾的酸甜苦辣、安危冷暖放在心頭，時刻聆聽老百姓的呼聲，深切體會老百姓的疾苦。當前，在全面深化改革的實踐中，尤其要圍繞群眾的急難愁想問題、做決策、辦事情，用真心換真情，用真情換民心，始終和群眾打成一片，贏得群眾的支持。

　　“心中有責”，就要能干事有擔當。“仕途一時榮，偉業千古事”。縣委書記之責，就是要按照習總書記的囑托，樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”，求真務實、真抓實干。縣委書記如何創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的業績，守好崗擔好責？習總書記勉勵大家要擔當，要意氣風發，要善始善終，要奮發有為。習總書記回顧當年到正定縣工作時，“看到老百姓生活比較貧困、經濟社會發展水平比較落后的情形，心里很著急，的確有一股激情、一種志向，想盡快改變這種面貌。”這啟示所有的領導干部，履職擔責要“壯懷激烈”。面對人民群眾的期待，領導干部要胸中有團火，以聞雞起舞、舍我其誰的使命感，滿懷激情奮發有為地攻堅克難，兢兢業業踏踏實實地為民謀利。

　　干部就要干事，單有“兩袖清風”還不夠。紀曉嵐在《閱微草堂筆記》中講了一個故事：一個官員在閻王面前自稱清廉，所到之處只飲一杯清水，因此無愧于鬼神。不料遭到閻王斥責：“設官是為了興利除弊，如果不貪錢就是好官，那么在公堂上設個木偶，豈不勝于你？”由此可見，兩袖清風是自律的準則，干凈干事才是盡職盡責。如果“在其位而不謀其政”，碌碌無為而不思進取，“干一年、兩年、三年還是濤聲依舊”，豈不成為庸官、太平官？“常思奮不顧身，而殉國家之急”，為官一任、造福一方，才能負起時代和歷史的重托。正如習總書記指出，“黨看干部主要就是看肩膀能不能負重，能不能超負荷。”

　　“心中有戒”，就是要心存敬畏。這份敬畏，是對黨和人民賦予權力的敬畏、是對黨紀國法的敬畏、是對群眾和組織的敬畏。“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾威而服吾公”，清正廉潔是黨員干部在任何風浪面前屹立不倒的底氣。縣級區域“麻雀雖小，五臟齊全”，特別是經過30多年的改革開放，縣市區的經濟體量不斷增大，“縣太爺”一支筆的含金量越來越高。如果心無所懼、顢頇而為，或者見利忘義、貪贓枉法，最終將踏上不歸路。習總書記多次告誡全黨同志要有“敬畏之心，戒懼之意”“心存敬畏，手握戒尺”。這次座談會上，總書記對縣委書記們提出了明確希望：自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強道德修養，追求健康情趣，把好權力關、金錢關、美色關，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，引導全縣形成健康向上的社會風尚。

　　縣委書記能不能過“權錢色”三關，首先取決于思想上能不能過“敬畏”關。這個道理，歷史上留下美名的知縣都明白。清雍正年間，銅山知縣葉存仁期滿離任時，吟詩一首，堅決拒絕僚屬們送來的禮物：“月白風清夜半時，扁舟相送故遲遲；感君情重還君贈，不畏人知畏己知。”清朝道光年間陜西蒲城知縣蔡信芳，清廉愛民，離任時百姓不舍，蔡知縣吟詩抒懷：“罷郡輕舟回江南，不帶秦中一寸棉。回看群黎皆有愧，長亭一別心黯然。”詩言志也，言為心聲，思想上清白，行為上就不留污垢，就不會被形形色色的誘惑“圍獵”，做到捧著一顆心來，不帶半根草去。

　　縣級是治國理政的基礎，如果把國家喻為一張網，全國每一個個縣都是網上的一個個紐結，紐結不牢，地動山搖。習總書記指出，在我們黨的組織結構和國家政權結構中,縣一級處在承上啟下的關鍵環節,是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎。“墻高基下，雖得必失”，縣委書記的能力和水平、形象和素質如何，直接關乎縣域經濟社會發展質量的好壞高下，直接關乎黨和國家事業的興衰安危。只有按照“四有”要求，扎實抓好縣委書記隊伍建設，才能保證黨和人民事業的興旺發達和國家的長治久安。怎樣扎扎實實按照習總書記的教誨做到“四有”，需要每一位縣委書記、每一名黨員領導干部坐而對照、起而行之。