中新網7月17日電 據日本共同社報道,日本原子力規制委員會16日通過了對九州電力公司川內核電站1、2號機組(鹿兒島縣薩摩川市)的審查書草案,認為兩個機組符合新制定的安全標準。
目前,對重啟兩個核電機組的審查由此進入尾聲,但核事故居民疏散計劃依然極不完備。政府無意為建立完善的核電站防災機制發揮先頭作用,應對核事故的責任主體尚未確立。在這種情況下,將迎來核電站的重啟。
在川內核電站方圓30公里圈內的鹿兒島縣阿久根市,5月舉行了面向居民的核事故疏散計劃說明會。一名80多歲的老人擔憂疏散時乘坐的車輛會因道路擁堵而無法抵達避難地。
川內核電站核事故疏散計劃中設想的居民避難地是鄰縣熊本縣的蘆北町。如果居民一齊乘自家車逃難,道路將出現擁堵,調度搭載老年人的大巴也非易事。
安倍晉三首相16日表示規制委的審查結果是“向前邁進了一步”,并稱“如果規制委依照世界上最嚴格的安全標準進行審查,得出了安全結論,將推進重啟核電站”。但是,建立防災機制的工作正被忽視。
對重視經濟政策的政府而言,必須遏制電價上漲。為減少對燃料成本膨脹的火電的依賴,政府的真實想法是盡早重啟核電站。九州電力的社長瓜生道明強調“電力的穩定供應需要重啟核電站”。川內核電站將成為規制委成立后首個重啟的核電站。經濟產業省官員表示,川內核電站重啟后,目前反對核電的輿論將發生變化,人們會注意到電價的下跌。
由于經濟及財政依賴川內核電站,鹿兒島縣和薩摩川市對重啟核電站的積極程度要超過建立防災機制。鹿兒島縣知事伊藤佑一郎表示,如果必須制定核電站方圓30公里內需幫扶者的疏散計劃,所有的核電站都無望重啟。在他看來,由于難以確保能收容大量需幫扶者的設施,核電站重啟時制定方圓10公里內的疏散計劃就足夠了。
反對重啟核電站的市民團體指責伊藤的這一主張“不負責任、匪夷所思”。重啟核電站所面臨的最大一道門檻是征得當地政府的同意。從伊藤的態度來看,這道門檻并不高。
對政府而言,核電政策容易招致輿論反對,是個鬼門關。規制委原打算9日匯總川內核電站審查結果,外界猜測延期做出川內核電站合格的判斷是秉承了首相官邸的意向。相關人士否定了這一猜測。但是,在13日舉行的滋賀縣知事選舉中,反對重啟核電站的候選人贏得了勝利。上述猜測似乎并非空穴來風。
不想被輿論攻擊的政府把對核電站的安全審查交給了規制委,沒有積極地參與建立防災機制的工作。政府的原子能防災會議本應幫助地方建立防災機制,但自去年12月后便沒有再召開過會議。主管相關業務的環境相石原伸晃接連發表不當言論,被認為沒有盡到應有的職能。
另一方面,規制委的委員長田中俊一表示:“疏散計劃在規制的范圍之外,審查中沒有進行評估。”判斷疏散計劃能否保證居民安全避難的責任主體仍不明確。
熟悉核電站防災問題的環境經濟研究所的上岡直見批評道:“政府和規制委不對居民的安全承擔責任,相互推諉。”
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