烏克蘭東部兩州頓涅茨克及盧甘斯克12日各自宣布脫離烏克蘭“獨立”后，13日已開始討論“合并”問題，同時宣布加入俄羅斯問題為時尚早。俄羅斯則聲稱“無意兼并這兩州”，但歐盟還是推出對俄的新一輪制裁。
“頓涅茨克人民共和國”臨時政府聯合主席普希林12日宣讀《頓涅茨克人民共和國告人民書》時表示：“我們是頓涅茨克人民共和國的人民，根據2014年5月11日公投結果并根據共和國主權宣言，鄭重聲明：從今天起，頓涅茨克人民共和國是一個主權國家。鑒于頓涅茨克人民共和國人民的意愿以及為了恢復歷史公正性，我們請求俄羅斯聯邦審議頓涅茨克人民共和國入俄的問題。”
“盧甘斯克人民州長”博洛托夫12日發表告人民書時也表示，根據5月11日全民公決的結果，宣布“該共和國脫離烏克蘭，獨立成為一個主權國家”。他說：“我們選擇了自己的道路，脫離無法無天和獨裁、法西斯、民族主義的基輔軍政府，我們選擇了自由的道路和法律至上的道路。”13日，頓涅茨克和盧甘斯克領導人開始舉行談判，討論合并問題。
外界最關注這兩州是否加入俄羅斯，“頓涅茨克人民共和國”臨時政府聯合主席魯堅科接受拉脫維亞一家廣播電臺采訪時表示，現在討論“共和國”加入俄羅斯問題為時尚早，因為首要任務是將烏克蘭東南部“從納粹的占領下”解救出來。他說：“目前這一問題（加入俄羅斯）沒有那么迫切，現在應當使頓涅茨克人民共和國政府合法化”。烏“東南部”社會運動組織協調委員會負責人察廖夫表示，該委員會通過一項關于“捍衛頓涅茨克及盧甘斯克人民共和國主權的決議”。13日，“頓涅茨克人民共和國”簽署了有關2014年11月前限制美國總統奧巴馬訪問該地區的文件。
俄《生意人報》13日以“俄羅斯難以做出回應”為題稱，對于烏東南部兩州要求加入俄聯邦，克里姆林宮反應十分克制。俄總統發言人佩斯科夫表示，俄方暫時不會做出回應。俄獨聯體國家研究所副所長扎里欣表示，如果俄羅斯同意他們加入俄聯邦，這意味著烏克蘭25日的總統大選流產。屆時，西方國家將對俄實施全面經濟制裁，這對俄羅斯是不利的。烏政治家卡拉謝夫表示，俄可能將烏克蘭局勢“懸掛”到6月6日之后。俄《觀點報》13日以“新俄羅斯并入——為時尚早”為題報道稱，俄要求這兩個州與基輔談判。分析稱，這兩個州如果與基輔談判破裂，將組建“新俄羅斯”國家。暫時不讓“新俄羅斯”加入俄聯邦就可以成為向基輔政權施壓的工具。
東南部公投后，烏代行總統職責的議長圖爾奇諾夫13日下令繼續在當地實施軍事行動。對此，俄外交部表示，“基輔拒絕與本國東南部對話，這嚴重影響烏局勢緩和。”為緩和局勢，烏總統候選人波羅申科承諾，在當選情況下會就東部居民關心的問題舉行全民公投。
歐盟12日宣布對俄實施新一輪制裁，制裁名單上增加兩個克里米亞公司和13名個人。俄新網13日援引俄副外長里亞布科夫的話稱，擴大制裁名單表明歐盟政策“不負責任”。他說：“我們的歐盟同僚不僅對在烏克蘭改善局面、制止局勢升級，解除右翼勢力武裝，以及促成基輔當局與東南部實現直接對話絲毫不感興趣，反而不斷展示自己的片面性、單向性、局限性，所有這些有損歐盟的形象。”德國總理默克爾當天則表示，如果俄羅斯不為穩定局勢做出努力，德國政府和歐盟將采取更嚴厲制裁措施，對此，歐洲經濟界應該能夠理解。（記者蕭雅文 柳玉鵬 陶短房）
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