一男子在俄羅斯首都莫斯科一專業(yè)彈藥制造廠內(nèi)試槍。
巴西國防部長阿莫林日前在同到訪的俄羅斯國防部長紹伊古會(huì)談后表示，巴西正推動(dòng)一項(xiàng)從俄羅斯購買防空導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)的協(xié)議。有分析指出，這項(xiàng)價(jià)值約10億美元的大單將強(qiáng)化俄巴兩國軍火合作。自2008年俄羅斯與委內(nèi)瑞拉、古巴等國重啟軍事合作以來，俄羅斯開始重返拉美，似有與美抗衡之意，俄美兩國軍工企業(yè)也在拉美展開“推銷戰(zhàn)”。與同為金磚國家的俄羅斯密切合作，巴西有了在美歐之外采購軍備的新選擇。
巴西同俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
近來，由于美國安全部門對(duì)巴西企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行監(jiān)聽，巴美關(guān)系正處于一個(gè)緊張微妙的時(shí)期。而巴西總統(tǒng)羅塞夫似乎有意在這一敏感時(shí)刻密切與俄羅斯等其他金磚國家的合作。阿莫林表示，這一軍購計(jì)劃旨在增強(qiáng)明年巴西舉辦世界杯期間的防空能力，巴西一向重視同俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
巴西國防部還表示，巴俄兩國將成立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)和空間安全領(lǐng)域的工作小組，共同探討在空間技術(shù)、對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)攻擊等領(lǐng)域的合作。阿莫林說，在俄方的建議下，兩國同意在防務(wù)和國際安全領(lǐng)域建立政治戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。巴西媒體分析指出，如果進(jìn)展順利，兩國很可能在明年年中簽署后續(xù)購買合同。
去年12月，巴西首次從俄羅斯購買12架米格—35攻擊直升機(jī)。巴西國防官員透露，紹伊古還有意與巴西共同開發(fā)第五代戰(zhàn)機(jī)，以加強(qiáng)兩國在技術(shù)領(lǐng)域的合作。
華盛頓戰(zhàn)略與國際問題研究中心俄羅斯和歐亞部主任安德魯·庫欽斯認(rèn)為，一方面，俄羅斯正在積極擴(kuò)大軍備市場，像巴西這樣蓬勃發(fā)展、后勁十足的經(jīng)濟(jì)體是俄羅斯重要的合作伙伴；另一方面，美國安全部門監(jiān)聽別國的丑聞不斷曝出，嚴(yán)重影響了巴西政府對(duì)美國的信任。羅塞夫在取消訪美議程后，還在聯(lián)合國大會(huì)的發(fā)言中嚴(yán)厲指責(zé)美國監(jiān)聽巴西違反國際法，因此巴西此次爽快地和俄羅斯達(dá)成軍售協(xié)議，很有可能想讓美國“嘗一嘗挫敗的滋味”。
拉美成美俄軍工企業(yè)爭奪的“香餑餑”
據(jù)巴西媒體報(bào)道，俄羅斯目前已經(jīng)成為拉丁美洲地區(qū)最大的軍火供應(yīng)商，俄羅斯計(jì)劃在秘魯建設(shè)直升機(jī)維修與服務(wù)中心，為拉美各國升級(jí)現(xiàn)有的俄制武器提供服務(wù)。有專家預(yù)測，今后一段時(shí)間將迎來俄對(duì)拉美軍售新的增長高峰。
自2008年俄羅斯與委內(nèi)瑞拉、古巴等國重啟軍事合作以來，俄羅斯重返拉美似乎有“反擊美國在軍事和外交上的咄咄逼人”之意。俄美兩國軍工企業(yè)也在拉美展開“推銷戰(zhàn)”。
今年6月，美國波音公司向巴西軍方拋出一份價(jià)值40億美元、包括36架F—18噴氣式戰(zhàn)機(jī)的合同。為此，美國副總統(tǒng)拜登親自“上門”，希望能獲得羅塞夫的認(rèn)可。當(dāng)時(shí)羅塞夫和巴西軍方人士在此次會(huì)面后曾透露出“傾向波音公司”的意向。但此間輿論認(rèn)為，美國安全部門針對(duì)巴西的監(jiān)聽丑聞已經(jīng)明顯影響了巴西與美方的合作進(jìn)度。
近年來，俄羅斯與拉美地區(qū)的軍火貿(mào)易一直保持增長勢頭。每逢巴西、智利等國舉辦軍火推廣展銷會(huì)時(shí)，俄方都會(huì)精心籌劃。有分析指出，俄羅斯此舉不僅在經(jīng)濟(jì)上獲益，還加強(qiáng)了俄同拉美國家，特別是巴西等金磚國家在軍事和安全領(lǐng)域的合作。阿莫林就指出，“金磚國家間合作給巴西提供了在美歐之外采購軍備的新選擇”。
俄羅斯把軍火出口作為戰(zhàn)略選擇
俄羅斯近年來加大了本國武器研發(fā)力度，積極推動(dòng)對(duì)外軍事技術(shù)合作，即武器出口貿(mào)易。比如，今年1月，普京在對(duì)外軍事技術(shù)合作委員會(huì)會(huì)議上對(duì)2012年武器出口狀況進(jìn)行了總結(jié)，稱對(duì)外軍售已經(jīng)是一種國家商業(yè)行為，在利潤方面完全能夠同石油、天然氣一比高低。10月14日，普京在該委員會(huì)的例會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，武器出口是俄羅斯的戰(zhàn)略選擇，要堅(jiān)持向前推進(jìn)。
俄羅斯國際安全問題專家弗拉基米爾·葉夫謝耶夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，紹伊古作為防長首次出訪拉美，顯示了拉美是俄羅斯要大力開發(fā)的武器市場。目前俄羅斯的亞太武器出口市場基本已經(jīng)飽和，比如印度在減少對(duì)俄羅斯武器的需求，謀求自己生產(chǎn)或者與俄羅斯聯(lián)合研發(fā)。
俄羅斯也準(zhǔn)備在與巴西的軍事技術(shù)合作中采用這種聯(lián)合研發(fā)模式，比如聯(lián)合生產(chǎn)雅克—130高級(jí)教練機(jī)。這種合作方式，對(duì)于俄羅斯而言具有兩個(gè)明顯優(yōu)點(diǎn)：第一，可以讓合作伙伴共同分擔(dān)研制與生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，在財(cái)政上是一個(gè)極大的保障，能夠在很大程度上避免資金風(fēng)險(xiǎn)；第二，產(chǎn)品生產(chǎn)后就有銷售市場，無需四處推銷。俄羅斯這次在秘魯提出要建立直升機(jī)維修與服務(wù)中心，顯示了俄羅斯不僅要通過出售武器裝備賺錢，而且要通過提供售后服務(wù)與零配件供應(yīng)來持續(xù)獲得收益。
葉夫謝耶夫同時(shí)認(rèn)為，拉美國家爭相購買俄制武器也是為了擺脫美國的影響，生怕美國一翻臉，切斷美制武器及零配件供應(yīng)，導(dǎo)致危險(xiǎn)處境。（顏歡 張曉東）
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