新興媒體不僅給人們的思維方式、行為方式、生活方式帶來了深刻變化，而且對政治、經濟、文化、社會乃至國際關系等各方面產生了廣泛影響。面對新媒體時代并存的機遇和挑戰，領導干部應趨利避害地用好這把“雙刃劍”，從而提高執政能力和水平。

　　長期以來，我們的干部更多鐘情于傳統媒體，對于新媒體認識不足、缺乏準備，甚至視之為“洪水猛獸”，于是出現了“代表黨，還是代表人民？”等各種爆炸式的“雷言雷語”，既傷害公眾感情，又損害黨政形象。轉變這種現狀，需要正確認識新媒體，消除“媒體參與就添亂”的偏見。

　　全面客觀認知 提升媒介素養

    領導干部應充分認識新媒體自由、開放、互動等特征，把握新媒體為執政所創造的重大有利條件。新媒體的實時交互為正確實施輿論引導開辟了新途徑，快速集散為占領思想文化陣地提供了新手段，公開透明為接受人民群眾監督營造了新環境，信息聚合為推動政治民主進步注入了新動力。提高對新媒體構成群體、新媒體輿論形成過程和存在風險的認識，把握新媒體環境下形勢變化發展的規律，直面國內外新媒體的現狀和發展趨勢，與時俱進，因勢利導。

　　熟練掌握媒體技能，已成為當今干部的基本素質，在某種意義上，執政能力的大小就體現在通過媒體進行信息收集、辨析和處理問題的過程中。領導干部應積極掌握新媒體相關知識技能，注重鍛煉對新媒體的感受力和觀察力，學會判斷媒介信息的價值大小，及時進行收集、篩選、交流和使用，進而將這種充分了解媒介信息的能力轉化為服務科學決策、處理復雜問題的執政力。

　　磨煉“金剛鉆” 提高能力善用新媒體

    善用新媒體說易行難，只有在實踐中鍛煉并具備了駕馭新媒體的“金剛鉆”，才能夠攬好、干好這趨利避害的“瓷器活”。

　　讓新媒體成為“社情民意直通車”。新媒體環境下，公眾的知情意識、民主意識、政治參與意識都比以往大幅提高，領導干部理應借助新媒體“民意庫”把好“民生脈”。一是贏得群眾相信認可。積極搭建政府部門和領導干部新媒體對外交流平臺，不斷完善信息公開、在線辦事、公眾參與等功能，逐步健全政務公開、新聞發言人等制度，主動接受、積極回應群眾意見建議，充分保障他們的知情權、參與權和監督權，以陽光、透明的形象贏得信任。二是吸引群眾主動參與。積極開辟有影響的新媒體渠道，通過“參政論壇”“納諫社區”“微信論政”等電子平臺經常性開展民意調查、民意測驗和民意征集，以平民視角敘說老百姓的故事，用平等交流的傳播符號開展民眾互動，讓更多的群眾自發有序參與進來。三是集中民智解決民生。積極將網絡論壇、微博、微信中反映出來的大量潛在、分散、合理的群眾利益訴求，提升為明確、集中、可操作的政策建議，使之成為科學決策、民主決策、推動工作的有效支撐，及時解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

　　讓新媒體成為“核心價值新高地”。新媒體作為思想文化和社會輿論集散地，為黨的意識形態和社會主義核心價值體系建設提供了更為廣闊的空間。領導干部充分利用這一空間，著力提高社會主義核心價值觀的統領力。一是突出宣傳理念和內容的大眾化。適應新媒體傳播平民化特點，放棄過去線性的灌輸理念，在話語表達、視角觸點和表現形式上進行轉變，根據群眾選擇性接受心理和認知水平，進行核心價值觀的大眾化傳播；努力培育一批貼近實際、貼近生活、貼近網民的新媒體欄目、頻道和論壇，既能反映時代主題、體現主流價值觀，又符合移動新媒體特點、為網民喜聞樂見。二是推動宣傳方式的不斷創新。積極將傳統媒體的產品延伸到新媒體上去，利用新媒體渠道把黨報、黨刊等老品牌推廣出去，輻射更廣的受眾；同時，努力拓展多樣化、復合型的大眾化載體，著力開發各式各樣的新媒體載體，讓QQ、微信、APP客戶端等成為弘揚核心價值觀的主平臺，全方位、多觸角地傳遞社會正能量。三是發揮“網絡大V”的積極作用。對于那些“大V”，要“為我所用”，強化他們的責任意識，使其承擔與之能力相適應的社會責任，積極有效引導輿論、調整公眾的政治態度和參與行為，在突發事件出現時，引領公眾理性思考事件本質，從而更好地理性面對。

　　讓新媒體成為“社會矛盾減震器”。科學應對復雜局面和突發事件，及時消除化解矛盾，是善用新媒體的重要要求。領導干部應利用新媒體預警防患于未然，加強對各大網站、微博、微信等輿情信息的監測，持續跟蹤網民思想情緒的波動變化，多角度、多側面掌握群眾思想動態并進行分析判斷，確保第一時間發現危機輿情征兆，掌握輿情背后的深層次矛盾。利用新媒體快速應急處突，一旦出現突發事件，把握“黃金24小時”，以“快”搶占先機，掌握新媒體引導的“第一落點”，及時公開事件的真實信息、危機處置的辦法和態度，遏制網上的“眾聲喧嘩”，并著力解決問題，消除炒作輿源，堅決杜絕“捂、壓、蓋”等做法，防止“小事拖大，大事拖炸”。利用新媒體監督改進工作，充分借助新媒體構建多元化監督平臺，以開放包容的心態正確對待媒體監督、主動接受媒體監督、積極回應媒體監督，真正把新媒體作為強化社會監督、推動各項工作的重要抓手，讓新媒體監督的“陽光”成為約束自身行為、解決自身問題的有效“殺毒劑”。

　　巧念“緊箍咒” 遵循規律善管新媒體

    自由與紀律是對立統一的，善待善用新媒體并不代表毫無拘束。事實上，隨著新媒體數量的直線上升，也暴露了魚龍混雜、良莠不齊的突出問題：有的為了尋求“市場賣點”，熱衷于低俗的獵奇、炒作；有的違反真實性原則，虛假新聞層出不窮；更有甚者受到某些勢力的影響和左右，站在黨政和社會主流的對立面，等等。必須堅持“黨管媒體”不動搖，在充分研究和尊重新媒體規律的基礎上，念好規范約束的“緊箍咒”。

　　健全管理法規。面對新媒體立法明顯滯后于迅猛發展的問題，必須在相關立法上再下狠功夫，進一步拓展法律監管范圍。要從公法角度對新媒體管理的范圍和內容作出明確規定，從私法角度對新媒體主體的行為和言論作出明確規定，推動強制實名制的實施，同時，推進新媒體衍生領域的相關立法進程，為新媒體的發展提供較為完備的法律依據。

　　完善監管機制。突出基礎監管，推動管理關口前移，加大對違法違規目標的查找、查處力度。突出內容監管，加強對新媒體內容和行為的管理，特別要對重點媒體實施全天候監測，著力抵制不良信息的發布傳播，防范利用新媒體從事違法犯罪活動。突出技術監管，及時跟進紛繁多樣的新媒體模式，加快對抗性技術研發，創新監控技術平臺建設，在“魔高一尺，道高一丈”的無休止對抗過程中，不斷增強技術防護能力，提高新媒體管理效能。

　　構筑防控體系。將新媒體監管納入社會治安綜治工作，建立公安、信息、廣播、電視、通訊管理等部門共同參與的綜合防控體系，加大預防和打擊網絡違法犯罪力度。特別要抓住網絡色情、網絡暴力等突出問題，針對“網絡水軍”“網絡推手”“灌水公司”“刪帖公司”“投票公司”等經常性開展集中治理行動，在關鍵環節、關鍵領域形成震懾效應。同時，要發動社會力量共同參與監管，努力形成“全民網管”的工作局面。

　　增強媒體自律。抓好互聯網行業組織的自律，引導他們認真遵守《中國互聯網行業自律公約》。抓好網絡名人與意見領袖的自律，引導他們嚴格守住法律法規底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權益底線、社會公共秩序底線、道德風尚底線、信息真實性底線“七條底線”。同時，抓好每個公眾個人的自律，將網絡誠信納入個人社會信用體系，使人人遵守相關法規，匯集起新媒體的強大正能量。

　　（任海濤 作者系共青團山東省委副書記，山東省青聯主席）