一場(chǎng)自上而下的公車改革正在湖南推行。岳陽、宜章是首先啟動(dòng)公車改革試點(diǎn)的市縣。
兩個(gè)市縣的車改，異于全國(guó)流行的“貨幣化補(bǔ)貼”形式，而是采用了“陽光”手段：對(duì)公車貼標(biāo)簽，進(jìn)行“技術(shù)監(jiān)控”。而且，兩者取得了頗為相似的成果，都能夠做到“零私用”或“零超標(biāo)”。
宜章模式
公車刷上統(tǒng)一標(biāo)識(shí)
節(jié)假日封存，用車須填派車單
24小時(shí)接受舉報(bào)
【宜章】
“陽光車改”經(jīng)費(fèi)降25%
近日，宜章縣舞蹈協(xié)會(huì)換屆選舉會(huì)議在縣政務(wù)中心舉行。應(yīng)邀出席會(huì)議的副縣長(zhǎng)谷紅梅匆匆走出縣政府大門，招了一輛摩的趕往1公里之外的會(huì)場(chǎng)。作為副縣長(zhǎng)，谷紅梅有權(quán)派遣公務(wù)車送自己，但她沒有這樣做。因?yàn)檫@一天是星期六，按該縣“陽光車改”的相關(guān)規(guī)定：節(jié)假日和非正常上班時(shí)間，公務(wù)用車一律封存。
【統(tǒng)一標(biāo)識(shí)】 車門上印有鮮紅的“宜章”兩字，車尾還有一組醒目的“公務(wù)用車”標(biāo)識(shí)，并配有24小時(shí)監(jiān)督電話——這是目前郴州宜章縣公務(wù)用車的統(tǒng)一“著裝”。“目前全縣535臺(tái)公務(wù)車已全部完成‘統(tǒng)一著裝’，統(tǒng)一歸口縣機(jī)關(guān)事務(wù)局集中管理。”宜章縣紀(jì)委監(jiān)察室副主任譚利紅說。
【硬性規(guī)定】 宜章縣實(shí)施公務(wù)車改革是從今年1月份開始的。縣委文件硬性規(guī)定：節(jié)假日和非正常上班時(shí)間，公務(wù)車一律封存各機(jī)關(guān)、單位指定的停車點(diǎn)，正常上班時(shí)間用車必須填寫縣里統(tǒng)一印制的派車單，由單位一把手簽字才能派車。
【監(jiān)督機(jī)制】 公務(wù)用車標(biāo)識(shí)上公布的舉報(bào)電話安排了人員24小時(shí)值班接受投訴，對(duì)于群眾舉報(bào)屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)300元，并對(duì)舉報(bào)人采取匿名保護(hù)。
譚利紅介紹，下一階段將與交警部門聯(lián)動(dòng)，查處非法公務(wù)用車，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制。“凡節(jié)假日和非正常上班時(shí)間，交警發(fā)現(xiàn)公務(wù)用車，都可以查，沒有派車單出車交警可當(dāng)即扣車。”
成效
公車使用經(jīng)費(fèi)下降25%
譚利紅介紹，今年清明、“五一”兩節(jié)，縣紀(jì)委到各單位巡查，所有的公務(wù)用車都停在指定的位置，沒有一起公車私用的現(xiàn)象。
宜章縣國(guó)有資產(chǎn)管理中心主任吳銀忠告訴記者，公務(wù)用車標(biāo)識(shí)化試行4個(gè)月以來，縣財(cái)政局粗略統(tǒng)計(jì)公車使用經(jīng)費(fèi)下降了25%以上。“如此算來，一年可節(jié)約800萬元至1000萬元。”
岳陽模式
公車貼上統(tǒng)一標(biāo)識(shí)
安裝了“天眼”定位系統(tǒng)
由專人負(fù)責(zé)處理“報(bào)警”等信息
【岳陽】
“天眼公車”每年省錢兩千萬
近日，岳陽市司法局局長(zhǎng)王湘岳駕駛自己的私家車匆匆趕往長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)，去接從北京度假回來的兒子。“現(xiàn)在公車私用立馬會(huì)被‘天眼’報(bào)警，不遵守規(guī)定就得挨處分，甚至被免職。”自公車改革實(shí)施8個(gè)月來，王湘岳習(xí)慣了駕駛私家車出行，單位上下人員再也沒出現(xiàn)過公車私用的現(xiàn)象。
【改革舉措】 岳陽的“天眼公車”改革早在去年10月初就全部落實(shí)到位了。全市4266臺(tái)公務(wù)車不僅貼上了標(biāo)識(shí)，還安裝了“天眼”——北斗定位系統(tǒng)。岳陽是我省最先開始破冰公車改革的地方縣市。
岳陽的公車標(biāo)識(shí)與宜章的噴漆標(biāo)識(shí)不同，使用的是橢圓形藍(lán)色紙張，上面印有“岳陽市公務(wù)用車”。標(biāo)識(shí)統(tǒng)一貼在車輛的前右玻璃上方，不得私自撕毀和損壞。
【成效核算】 記者通過核算，岳陽公車改革后，岳陽市司法局的每臺(tái)車油耗比去年改革前平均每月降低了1500元。司法局共有5臺(tái)公車，每月油耗平均降低了7500元。
岳陽市財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理處副主任王文書告訴記者，據(jù)財(cái)政局初步估算，自公車改革后，每家單位平均油耗比去年降低了1萬元。
岳陽市紀(jì)委曾對(duì)媒體披露，通過‘天眼’監(jiān)控，按每臺(tái)車每年減少0.5萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)計(jì)算，4000多臺(tái)車每年可節(jié)約經(jīng)費(fèi)2000萬元以上。”
測(cè)算
一年花費(fèi)400萬服務(wù)費(fèi)
為岳陽市“天眼公車”改革提供技術(shù)支持的某科技有限公司營(yíng)運(yùn)部部長(zhǎng)任海軍告訴記者，公司共為岳陽市4266臺(tái)公務(wù)車安裝北斗定位系統(tǒng)，按平均150元/臺(tái)計(jì)算，4266臺(tái)公務(wù)車大約要花費(fèi)639900元安裝費(fèi)。任海軍還介紹，安裝定位系統(tǒng)后，每臺(tái)車每月要繳納80元-100元的服務(wù)費(fèi)。按80元/月計(jì)算，4266臺(tái)公車每年要繳納服務(wù)費(fèi)4095360元。
■三湘華聲全媒體記者 黃海文 通訊員 歐笑天
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