4月23日，商南縣疾控中心主任華中央面對(duì)當(dāng)場(chǎng)被免職，他捂著臉，不停地哭 記者 魏光敬攝
4月23日下午2時(shí)30分，商南縣委大門(mén)外的人民廣場(chǎng)上，商南縣第六次“廣場(chǎng)問(wèn)政”舉行。當(dāng)日被問(wèn)政的四個(gè)部門(mén)分別是疾控中心、司法局、安監(jiān)局、科技局。
第一位接受問(wèn)政的是商南縣疾控中心主任華中央。有市民向他提問(wèn)了居民用水安全的問(wèn)題，他做了政策解讀。縣政協(xié)委員廖全江問(wèn)：“疾控中心對(duì)接種疫苗是如何管理的？有沒(méi)有收費(fèi)？管理有問(wèn)題嗎？”
華中央當(dāng)場(chǎng)承認(rèn)自己對(duì)單位管理不嚴(yán)，存在經(jīng)費(fèi)不透明現(xiàn)象，并向現(xiàn)場(chǎng)群眾道歉，承諾整改。
一位多年前和華中央在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共事的縣委干部覺(jué)得，華中央“被問(wèn)得不太好看，甚至有些可憐，但最后道歉乃至承諾的態(tài)度還是很誠(chéng)懇的”。
“殘酷”一幕：現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政問(wèn)出“小金庫(kù)”
但后面的事態(tài)發(fā)展完全超出了在場(chǎng)許多官員的預(yù)料，暗訪組播放了一段暗訪視頻。視頻中，有疾控中心工作人員證實(shí)他們單位存在私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題。見(jiàn)此，華中央有些狼狽地走下臺(tái)，“廣場(chǎng)問(wèn)政”則繼續(xù)進(jìn)行，3個(gè)多小時(shí)后結(jié)束。
隨后，本次廣場(chǎng)問(wèn)政的主持人、商南縣委副書(shū)記崔華鋒宣讀了縣委《關(guān)于華中央等同志免職的通知》：經(jīng)調(diào)查核實(shí)，華中央擔(dān)任縣疾控中心主任期間，同副主任趙高鼎利用縣疾控中心負(fù)責(zé)向全縣各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室供應(yīng)二類(lèi)疫苗的機(jī)會(huì)，采取收入不計(jì)入單位賬的辦法，私設(shè)“小金庫(kù)”。華中央、趙高鼎被當(dāng)場(chǎng)免職。據(jù)稱(chēng)，免職決定是廣場(chǎng)問(wèn)政進(jìn)行期間，商南縣委緊急召開(kāi)常委會(huì)作出的。
宣讀通知時(shí)，商南縣金絲峽鎮(zhèn)黨委副書(shū)記賀麗就坐在臺(tái)下。她看到華中央用雙手捂住了臉。后來(lái)她聽(tīng)說(shuō)，華離開(kāi)會(huì)場(chǎng)20米遠(yuǎn)就哭了。
當(dāng)天，賀麗組織了20名金絲峽鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村干部去參加廣場(chǎng)問(wèn)政。沒(méi)想到竟看到如此“殘酷”的一幕。
耐人尋味的是，看到這一幕，她帶去的基層村干部都說(shuō)“好，好，這樣好”。相反，鎮(zhèn)上的干部則遠(yuǎn)沒(méi)有這么興奮，甚至有人覺(jué)得是不是太“無(wú)情”了。
去年12月以來(lái)，商南縣推進(jìn)以“找官僚主義、找效能低下、找責(zé)任缺失、看我擔(dān)當(dāng)、看我作為、看我敬業(yè)”為主題的“三找三看”活動(dòng)，讓縣直34個(gè)職能部門(mén)“一把手”接受百姓直接提問(wèn)，局長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)作答并承諾，再由群眾代表舉牌評(píng)判、投票。
此前的5次廣場(chǎng)問(wèn)政，該縣已有21個(gè)部門(mén)先后亮相，參與群眾5000人次，公開(kāi)承諾事項(xiàng)128項(xiàng)，已落實(shí)81件。
雖名之曰“廣場(chǎng)問(wèn)政”，但2013年12月23日第一次問(wèn)政是在室內(nèi)舉行的，參加人數(shù)也不少，但群眾不多。從第二場(chǎng)開(kāi)始，干脆將會(huì)場(chǎng)搬到了廣場(chǎng)上，主持人也由原來(lái)的縣電視臺(tái)主持人變成了縣委副書(shū)記崔華鋒。前幾場(chǎng)由參會(huì)代表舉牌，評(píng)議對(duì)被問(wèn)政官員是滿(mǎn)意還是不滿(mǎn)意；從第五場(chǎng)開(kāi)始，改為用記分器打分，避免了代表不想得罪人而違心舉牌。
體育場(chǎng)竣工兩月不開(kāi)放，被問(wèn)政25天解決
商南縣金絲峽鎮(zhèn)太子坪村黨支部書(shū)記段來(lái)林參加了第四次廣場(chǎng)問(wèn)政。他是縣人大代表，有舉牌評(píng)議的任務(wù)。他記得那天被問(wèn)政的四個(gè)部門(mén)是：教體局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局。那天，段來(lái)林向教體局長(zhǎng)柯昌印提問(wèn)：“國(guó)家一直說(shuō)教育公平，農(nóng)村教育什么時(shí)候能和城里一樣，也有學(xué)前教育？”教體局長(zhǎng)柯昌印答復(fù)：縣上正在逐步解決農(nóng)村的學(xué)前教育問(wèn)題，從中心鎮(zhèn)、中心村開(kāi)始，一個(gè)一個(gè)逐步解決，建立學(xué)前教育。
對(duì)于柯昌印來(lái)說(shuō)，那天的經(jīng)歷則是由緊張到放松。“主管部門(mén)提前3天通知我參加1月21日（臘月二十一）的廣場(chǎng)問(wèn)政，我有些緊張，雖然做了大量準(zhǔn)備，但還是擔(dān)心群眾不滿(mǎn)意，也無(wú)法估計(jì)會(huì)提什么樣的問(wèn)題。”那天，柯昌印印象比較深刻的一個(gè)問(wèn)題是，有人問(wèn)縣體育場(chǎng)已經(jīng)建好兩個(gè)多月，為什么至今還不開(kāi)放？柯昌印答復(fù)，體育場(chǎng)確實(shí)2013年10月底竣工，但是由建筑商墊資、工程資金沒(méi)有全到位，輔助工程也還沒(méi)做完，他承諾會(huì)加快工作進(jìn)度，盡快開(kāi)放。
柯昌印說(shuō)，既然承諾了當(dāng)然得抓緊，縣體育場(chǎng)終于趕在2月15日（正月十六）正式對(duì)外開(kāi)放，前后共25天。
看到暗訪視頻播出，有干部汗都流出來(lái)了
“我不滿(mǎn)意。剛才一名群眾提了營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理手續(xù)、辦理所需材料、收費(fèi)三方面問(wèn)題，你只回答了其中兩個(gè)，還有一個(gè)沒(méi)有回答！”1月2日下午，商南縣第三次“廣場(chǎng)問(wèn)政”，當(dāng)著六七百觀眾的面，縣工業(yè)園區(qū)的黨代表聶玲對(duì)工商局局長(zhǎng)高鵬的回答舉了“不滿(mǎn)意”黑牌，并闡明了自己的理由。“當(dāng)天參加問(wèn)政的群眾比較多，我比較緊張，漏答了。會(huì)議結(jié)束后局里就緊急安排整改。”高鵬后來(lái)這樣解釋。縣工商局副局長(zhǎng)雷金玉說(shuō)：“縣上一開(kāi)始搞廣場(chǎng)問(wèn)政時(shí)，不少人都以為走走形式，后來(lái)看著一場(chǎng)場(chǎng)搞下來(lái)，力度越來(lái)越大，覺(jué)得這還真是在實(shí)實(shí)在在地做事。”
雷金玉還參加了2月27日的第五次廣場(chǎng)問(wèn)政。那次問(wèn)政增加了播放暗訪視頻的環(huán)節(jié)。作為被問(wèn)政對(duì)象，商南縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黃曉堂看到有關(guān)交警大隊(duì)的暗訪視頻被播放出來(lái)，其中包括：一輛在巡邏的執(zhí)法警車(chē)沒(méi)有掛車(chē)牌、一輛城管執(zhí)法車(chē)沒(méi)有掛車(chē)牌。那次問(wèn)政是在濛濛細(xì)雨中舉行的，黃曉堂卻感覺(jué)頭上都流汗了，他承諾“以后執(zhí)法中一定嚴(yán)格要求”。
4月25日，黃曉堂對(duì)本報(bào)記者解釋?zhuān)汗簿执_實(shí)有3輛車(chē)沒(méi)掛牌，城建也有3輛車(chē)沒(méi)掛牌，都是執(zhí)勤車(chē)；交警隊(duì)也曾發(fā)過(guò)整改通知書(shū)，沒(méi)起到作用，也扣留過(guò)，又因種種原因還回去了。在廣場(chǎng)問(wèn)政中被質(zhì)問(wèn)后，交警大隊(duì)致力解決這個(gè)問(wèn)題：城建的3輛車(chē)馬上會(huì)掛牌，但公安局的車(chē)經(jīng)過(guò)改裝，已經(jīng)不好掛了；最近他們向上級(jí)做了匯報(bào)，看能不能掛地方牌照，爭(zhēng)取盡快解決。
“只能拭目以待，好多事不是幾個(gè)人想變就能變的”
“廣場(chǎng)問(wèn)政的效果不錯(cuò)，最起碼的變化是，以前縣委縣政府官員上班都是8點(diǎn)，現(xiàn)在他們七點(diǎn)半就到了。”4月25日，縣人民廣場(chǎng)對(duì)面皮鞋店老板周先生笑著說(shuō)。
周先生目睹了5場(chǎng)廣場(chǎng)問(wèn)政。“原來(lái)大家對(duì)干部有不滿(mǎn)，覺(jué)得辦事效率低，現(xiàn)在辦事好多了，至少他不會(huì)、也不敢對(duì)你愛(ài)理不理的。我很認(rèn)可這種新辦法，很新穎，也很有效果。”
距離周先生的皮鞋店幾米遠(yuǎn)，38歲的服裝店老板徐建軍也是廣場(chǎng)問(wèn)政的見(jiàn)證者。徐開(kāi)店13年，就在縣委大院、縣政府大院對(duì)面，和里面有些人也稱(chēng)得上熟人了。
第一次在人民廣場(chǎng)上“廣場(chǎng)問(wèn)政”，就讓徐建軍開(kāi)了眼界——有一位局長(zhǎng)被問(wèn)得滿(mǎn)頭大汗，“這還真新鮮了。”
當(dāng)?shù)夭簧偃罕妼?duì)局長(zhǎng)們當(dāng)場(chǎng)作出的各種承諾仍將信將疑，“只能拭目以待，好多事情不是幾個(gè)人想變就能變的，多年習(xí)慣了，只能一步一步來(lái)。能改正的都是明面上的、好辦的事，抓一下就能解決，但還有好多毛病是體制的問(wèn)題，一邊在改，一邊在犯，得慢慢來(lái)。”
商洛市委書(shū)記胡潤(rùn)澤冒雨參加了第五場(chǎng)廣場(chǎng)問(wèn)政。他感覺(jué)“商南縣廣場(chǎng)問(wèn)政有三個(gè)好處，第一個(gè)政府官員和人民群眾零距離接觸，拆掉了‘隔離墻’；第二個(gè)面對(duì)面提問(wèn)題，把問(wèn)題曬在了陽(yáng)光下；第三個(gè)工作搞得好不好，主要看群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意、贊不贊成、答不答應(yīng)。我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制，在全市推廣”。目前，商南縣也在將這項(xiàng)活動(dòng)“向下”延伸。
(華商報(bào))
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