當前,腐敗現象依然多發,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,加大懲治腐敗力度,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,在堅決懲治腐敗的同時更加科學有效地防治腐敗。——中共中央政治局
據新華社電 昨天的政治局會議還審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》、《關于地方政府職能轉變和機構改革的意見》,聽取了中國(上海)自由貿易試驗區籌備工作匯報。
反腐敗
改革黨的紀檢制度
會議強調,全黨要把思想和行動統一到中央對反腐敗斗爭的形勢判斷和要求部署上來,把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務和工作目標,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,充分發揮震懾力。預防腐敗必須從狠抓黨風建設入手,堅定理想信念、增強宗旨意識,樹立“三個自信”,堅決糾正“四風”,切實改進作風。
要改革黨的紀律檢查體制,加強反腐敗工作體制機制創新,完善紀委派駐機構統一管理,改進中央和省區市巡視制度。要在全面深化改革的進程中,健全和完善黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督體系,強化對權力運行的制約和監督,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
會議要求,各級黨委要加強對反腐敗工作的統一領導,嚴格落實黨風廉政建設責任制,把落實《工作規劃》列入重要議事日程,切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任。
機構改革
堅決查處編制違規行為
會議指出,要把職能轉變作為改革的核心、把深化行政審批制度改革作為重要抓手和突破口,繼續簡政放權,增強經濟發展內生動力。要把群眾需求作為改革的重點,著力解決好事關民生的突出矛盾和問題。
要深化政府機構改革,堅持精簡統一效能原則,推進機構和職責整合,規范機構設置,加強機構編制的剛性約束力,堅決查處機構編制違規違紀行為。要充分發揮地方政府積極性,鼓勵地方因地制宜、從實際出發進行改革探索,大膽創新。
■ 解讀
多名高官被查 制度反腐進入新時期
2013年1月22日, 習近平在十八屆中央紀委二次全會上強調:從嚴治黨,懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
6名省部級官員被查
國家行政學院教授竹立家表示,僅26日、27日兩天內,接連查處了中國石油天然氣集團公司四名涉嫌嚴重違紀的高管,包括副總經理王永春、李華林。而十八大以來,被查處的省部級高官多達6名:四川省原省委副書記李春城,國家發改委原副主任劉鐵男,安徽省原副省長倪發科,四川省原省委常委、副省長郭永祥,廣西壯族自治區原政協副主席、區總工會主席李達球,內蒙古自治區原黨委常委、統戰部部長王素毅。多名高官落馬,顯示了黨中央反腐倡廉的決心和力度;“老虎”、“蒼蠅”一起打的決心。
竹立家提出,今年以來,中紀委下派10個中央巡視組,出重拳“打老虎”,使中央巡視制度這一反腐措施,充分發揮作用。
目前,中央巡視組對內蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國儲備糧管理總公司、中國進出口銀行、中國出版集團、中國人民大學開展巡視,對領導干部報告個人有關事項進行抽查。
中央巡視組將進駐被巡視單位兩個月左右,均已對外公開了巡視組的相關信息,包括巡視組組長、副組長名單及通信地址、值班電話、手機等。
進入制度反腐新時期
他認為,當前,中國反腐已進入了制度反腐的新時期,亟待從經濟、政治、法律等各個具體環節,建立反腐敗制度體系,堵住腐敗漏洞。比如如何規范網絡反腐平臺,建立資料收集、輿論應對、案件查證、結論反饋的機制,避免網絡反腐成為運動式反腐;建立個人住房信息聯網平臺,加大腐敗曝光的幾率;建立對“裸官”的監督機制,完善官員個人事項申報制度。 竹立家稱特別是近日公開審理的薄熙來案,首次采用了微博直播的方式,更顯示出用法治思維和法治方式反腐敗的鮮明態度。 （記者 王姝）
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