北京地鐵公交明年漲價?北京市交通委昨天下午表示,公交票價的調(diào)整需相關(guān)部門綜合研究,目前沒有進行公交票價調(diào)整的前期調(diào)研。有市民提出,政府一直提倡綠色出行,降低公共交通的成本是手段之一,提高后會不會產(chǎn)生不良影響?也有專家分析稱,連年增長的政府補貼難以持續(xù)。
新京報訊 北京交通委未就地鐵、公交漲價問題進行前期調(diào)研。昨天,記者從北京市交通委獲悉,近日媒體報道的“北京正醞釀公共交通漲價”內(nèi)容不實。
是否前期調(diào)研?
“常規(guī)調(diào)查與漲價無關(guān)”
一則由某媒體報道的《北京地鐵公交明年可能漲價》的消息在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議,昨天,多家媒體跟進報道。據(jù)稱,北京正在進行一項“交通運輸業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計專項調(diào)查”,年底將公布調(diào)查結(jié)果,公交、地鐵是否漲價將參考此調(diào)查出臺政策。
昨天下午,記者從市交通委運輸局獲悉,目前,北京確實在進行一項“交通運輸業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計專項調(diào)查”,但該調(diào)查只是行業(yè)專項調(diào)查,與媒體報道的“公交票價是否上漲問題”無關(guān)。
“交通運輸業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計專項調(diào)查”的技術(shù)支持部門是交通部科學(xué)研究院交通信息中心。據(jù)信息中心一位工作人員介紹,“交通運輸業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計專項調(diào)查”是交通運輸行業(yè)的常規(guī)調(diào)查,幾年一次。“類似人口調(diào)查一樣,是對情況的摸底。”
北京市交通委表示,“交通運輸業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計專項調(diào)查”已在全國各省市開展,北京市由市交通委牽頭在按計劃進行各項專項調(diào)查工作。
此外,公交票價的調(diào)整需相關(guān)部門綜合研究,市交通委運輸局目前沒有進行公交票價調(diào)整的前期調(diào)研。
昨天,北京市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人也表示,沒聽說要針對公共交通票價進行調(diào)研。
是否調(diào)價?
“有關(guān)部門無明確態(tài)度”
地鐵、公交是否調(diào)價已經(jīng)爭論多年。昨天,交通委顧問透露,對于公交調(diào)價,目前來看,有關(guān)部門仍沒有明確態(tài)度。“現(xiàn)在主張漲價和主張繼續(xù)維持的都有,這項工作都沒有提上市政府的辦事日程。”
據(jù)記者了解,自從2007年北京地鐵實施2元一票制以后,公交、地鐵要漲價的傳聞就不絕于耳。今年6月中旬,有網(wǎng)友在微博上發(fā)布了一條“北京地鐵要漲價”的消息,還被北京地鐵公司辟謠,“純屬子虛烏有。”
專家觀點
“可考慮對公交定向補貼”
交通專家徐康明表示,北京地鐵、公交已經(jīng)執(zhí)行了6年低票價。現(xiàn)在要考慮的是這種“普惠”的公交優(yōu)惠政策是否適合長期持續(xù)下去,不能做“漲”與“不漲”的簡單判斷。
徐康明認為,公交票價是否調(diào)整是多方面利益的平衡,既要考慮政府財力承受能力是否可以持續(xù),同時又要考慮低收入老百姓出行費用是否成為負擔(dān)。按照常規(guī)來算,每人每月出行費用不超過月收入的10%就是合理的。
如果政府要考慮調(diào)整公交票價,那也是個綜合的措施,是繼續(xù)實施“普惠”的票價政策,還是考慮“定向”的補貼。舉例來講,適當(dāng)調(diào)整公交票價,對低收入人群進行定向補貼,或者為遠郊區(qū)出行人群提供快捷的公交出行服務(wù),同時給予運營單位定向補貼。
“堅持補貼財政不可持續(xù)”
在公共交通補貼方面,去年北京財政補貼預(yù)算投入243億元,其中公交和地鐵補貼已達170多億元。
北京市人大代表陸杰華表示,北京公共交通補貼政策于2007年制定,當(dāng)時的情況與現(xiàn)在已經(jīng)不同,比如地鐵已經(jīng)從100多公里增長到300多公里,因此這種普惠制的政策應(yīng)該予以調(diào)整。
他認為,隨著經(jīng)濟發(fā)展增速的放緩,財政收入漲幅已經(jīng)低于每年公交補貼的漲幅,如果一直堅持此項政策,財政不可持續(xù)。
其二,交通治理不是靠維持低價來解決,應(yīng)該采取多種有效的措施,綜合進行。
其三,如果公共交通票價調(diào)整,對于收入低的群體,可以通過特殊的優(yōu)惠價格,或者就業(yè)等方式來解決。
新聞背景
超低價公共交通的背后
北京市軌道交通2007年實施全路網(wǎng)單一票制,票價為每人每次2元。實施新的票價政策后,北京成為全國地鐵票價最低的城市。
據(jù)公開報道,當(dāng)年實施一票制低票價后,北京市發(fā)改委官員表示,通過采用低票價政策,引導(dǎo)市民優(yōu)先選擇軌道交通出行,將緩解地面交通擁堵,方便市民出行,改善空氣質(zhì)量。
而記者了解到,北京市地鐵運營有限公司2004年到2006年,人次運營成本分別為3.04元、3.02元和2.84元,票價下調(diào)為2元后,平均每人次虧損額約1.25元,其虧損將完全由政府來埋單。有媒體報道稱,由于北京采取2元票價,票價的支持只占全部地鐵投資的10%至30%,每年政府補貼力度很大。據(jù)一位公交內(nèi)部人士透露,現(xiàn)在的公交車也在“虧本”運營中,售票根本無法維系如此大的運營體系和日常運營成本。
建 議
分高峰時段提高票價
據(jù)媒體報道,2010年初北京市政協(xié)委員、北京市建筑設(shè)計研究院副院長陳杰建議,工作日上下班高峰時段,即6時30分至8時30分、16時30分至19時,對購買車票的人群(不含持交通卡人群)提高票價,如每張5元至6元。北京市發(fā)改委給陳杰的提案回復(fù)中表示,將積極開展軌道交通票制票價研究,利用價格杠桿引導(dǎo)市民出行,特別是引導(dǎo)旅游購物人群避開高峰時段出行。對于提高購票人群票價的建議,將認真研究采納。北京市政協(xié)委員 陳杰
要調(diào)價請先公開成本
在中關(guān)村某網(wǎng)絡(luò)公司上班的李長江每天都要倒兩次地鐵換乘一次公交車才能到單位,這個路程,他要花去1個半小時左右,每天不超過5元錢的通勤交通費。他認為,地鐵、公交的票價可以適當(dāng)提高。
李長江覺得,地鐵適當(dāng)?shù)卣{(diào)整票價可以分流一部分人乘坐別的交通工具,或者主動地減少不必要的出行。他認為地鐵票價調(diào)整前一定要測算好成本并向社會公示,“天天說地鐵虧本,可是一卡通的費用到現(xiàn)在去向也不明確。”此外,還要通過聽證會向市民廣泛征求意見。公司職員 李長江
(記者 郭超 蔣彥鑫)
相關(guān)新聞
更多>>
