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揚州官員女兒升副處引質疑:不追問就無透明提拔

2013-05-23 07:37 來源:新京報

  袁慧中

  袁慧中

  22日,中共揚州市委組織部對媒體質疑“袁慧中畢業(yè)三年升副處”作出書面回應。回應稱,袁慧中選拔擔任團市委副書記符合相關規(guī)定。在其公選過程中,按照有關規(guī)定,袁慧中的父親揚州市委常委、政法委書記袁秋年進行了回避。

  爆料 市委常委之女3年升副處

  5月17日,微博爆出:“袁某,1983年10月出生,2009年8月參加工作,2012年11月升副處,其父為揚州市委常委,曾任宣傳部長,現(xiàn)為政法委書記。”該消息經媒體報道后引發(fā)公眾熱議。

  記者調查獲悉,2012年9月,中共揚州市委面向全市公開選拔19個職位20名副處級領導干部(其中團市委副書記職位2名)。10月,市委常委會研究確定了20名副處級領導干部擬任人選,其中,袁某被確定為團市委副書記職位擬任人選。

  2012年揚州市公開選拔副處級領導干部《簡章》規(guī)定:報考團市委副書記職位的,“年齡為30周歲及以下(1982年1月1日以后出生)”“任職資格要求,擔任正科級職務或市屬企業(yè)中層正職滿1年(2011年9月底前任職)或擔任副科級職務或市屬企業(yè)中層副職滿3年(2009年9月底前任職)”。

  組織部門表示,對照該《簡章》要求,袁某具備了報名資格。

  “根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》,擔任正科級職務或市屬企業(yè)中層正職由3年變成滿1年,揚州市的公選副處級干部《簡章》顯然屬于破格規(guī)定。”一位長期從事干部公選工作的組工干部說,越是破格越要謹慎,越要充分考察。不能讓少數地方或單位以所謂的結構性需求而隨意“破格”。

  回應 報名到票決袁父全程回避

  不同于此前多起火箭升遷采取委任制選拔,揚州團市委副書記走的是一條公開選拔的道路。

  揚州市委組織部市級機關干部處副處長郎克光表示,組織部從袁某報名開始,就意識到了袁父職務身份的問題。但經過研究認為,袁某的條件符合公選報名資格,不能僅僅因為是干部子女,從一開始就剝奪她的資格。“她有參與這樣公開選拔的權利,應該允許她同等競爭。”

  揚州市委組織部介紹,在發(fā)現(xiàn)袁某報名后,就立刻向市委作了匯報,并啟動了回避制度。從報名到常委會票決,袁某父親全程回避。不僅如此,這次公開選拔,從筆試和面試均由獨立專業(yè)機構命題,并和其他職位的考試同步舉行。

  針對網民質疑袁某升遷速度過快是受到“照顧”,組織部門表示,由于袁某是博士學位,根據有關規(guī)定,任職起點比較高。而從2009年8月參加工作,到她參加團市委副書記公開選拔之前,盡管職務變動較多,但實際職級晉升的次數僅為2次。

  揚州“3年升副處”官員升遷之路

  針對質疑較多的履歷表過于模糊的問題,揚州市委組織部向記者提供了袁某的職務變動時間表。

  工作履歷

  袁某,女,1983年10月出生。

  ●2000年9月 考入南京大學生命科學學院生物科學專業(yè)。

  ●2004年9月至2009年6月 在南京大學生命科學學院生態(tài)學專業(yè)碩博連讀。

  ●2008年12月 入黨。

  ●2009年 被省委組織部選拔為江蘇省選調生。博士畢業(yè)后,分配至揚州市維揚區(qū)工作。

  ●2009年8月 任維揚區(qū)西湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理;

  ●2010年6月 任維揚區(qū)團委副書記(其中:2010年8月定級為主任科員);

  ●2011年2月 任維揚區(qū)團委書記;

  ●2012年2月 維揚區(qū)與邗江區(qū)合并后,任邗江區(qū)城北鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長兼物流集聚區(qū)黨工委副書記、管委會副主任;

  ●2012年10月 任邗江區(qū)城北鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長、物流集聚區(qū)黨工委副書記、管委會副主任、共青團揚州市委副書記;

  ●2013年2月 任共青團揚州市委副書記。

  12個月

  畢業(yè)到正科

  26個月

  正科到副處

  她基本素質較好,參加工作后,能較快適應崗位,工作表現(xiàn)突出,得到領導和同事一致認可。——揚州市委組織部向記者介紹

  回避制度相對籠統(tǒng)和原則化,在實際操作過程中便有了“潛規(guī)則”的空間,相關制度設計上亟待進一步科學和細化。

  ——有關專家認為

  ■ 追問

  華麗簡歷為何不早點公開?

  這次被當地組織部門工作人員認為“無懈可擊”的提拔,卻遭遇網民不依不饒的“挑剔”,有幾個問題值得思考。

  干部在每個崗位履職,是不是至少要完成一定的任期?也許當地確實求賢若渴,需要優(yōu)秀人才,但工作3年,5次工作變動,不是提拔就是重用,是否變動過頻?期間還要分身于一些個人事務,如果一個人才確實特別優(yōu)秀,那么在每個崗位履職時間這么短,才能又如何施展、優(yōu)秀又如何體現(xiàn)?如果確因工作需要,為什么每次“被需要”的都是她?

  袁某堪稱華麗的簡歷,為何不早點公開?袁某的詳細履歷公開后,一些網民表示“畢竟是博士”“本身確實優(yōu)秀”。既如此,在干部提拔的過程中,這份可以很好地消除公眾疑慮的詳細簡歷,為何不第一時間公開,而要等到廣受質疑之后?并非干部的子女就不能提拔,但越是年輕干部、越是干部子女,就越應該盡早、盡量詳盡地公開。

  紙上的程序“無懈可擊”,是否就可以忽視群眾的心理評價程序?過快提拔、密集提拔、“不追問就無透明”的提拔,如何過得了公眾的心理接受關?讓程序認可,也讓公眾認可,這樣的干部才不愁沒有群眾基礎。

責編:馬珊珊
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