人民網(wǎng)“強國論壇”上，一條“喜迎十八大網(wǎng)友說期待”的帖子，聚集了接近10萬的人氣，廣大網(wǎng)民在跟帖中表達愿望、訴說期待，形成十八大盛會的一道“民意風(fēng)景線”。這種參與的熱情，是十年來公民有序參與公共事務(wù)的縮影。
這是“參與”的十年：公民主體意識和參與意識日益增強，政府施政更加注重保護和尊重公民的參與權(quán)，網(wǎng)絡(luò)使公民參與渠道更加便捷多樣。公共事務(wù)不再是政府部門的專利，更多了公民參與的身影；社會管理不再只有政府單打獨斗，“社會協(xié)同、公眾參與”成為“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)”的重要補充；慈善事業(yè)不再限于官辦，草根慈善、“微公益”書寫十年慈善事業(yè)的重要篇章。
發(fā)源于公民個體的參與熱情，把命運共同體意識寫入每個人心中。當(dāng)大地震肆虐汶川，各地志愿者贏糧景從齊聚震區(qū)，與災(zāi)區(qū)人民一起守望相助；溫州動車事故之后，溫州市民在寂靜的深夜排起獻血的長隊；當(dāng)大雨侵襲北京，150名農(nóng)民工救出182名被困群眾，“這一刻，所有被大雨沖刷的人都是北京人”。公民參與從涓滴之間凝聚起社會發(fā)展的“正能量”，成為政府力量的重要補充。
發(fā)源于公民個體的參與熱情，在政府與公眾之間搭起良性互動的橋梁。兔年春節(jié)期間風(fēng)行全國的“微博打拐”，不僅有大量社會名人參與街拍，各地警方也接連出警調(diào)查核實；“三元免費午餐”從微博上的愛心共振，上升為國家層面的制度安排，為兒童端上熱騰騰午飯的同時，也鑄就公眾和政府良性互動的經(jīng)典案例，催生出信任與合作的“正能量”。
發(fā)源于公民個體的參與熱情，悄然之間使政治生態(tài)更加民主開放。“公開為原則，不公開為例外”，政府信息公開從理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，中央部門“三公經(jīng)費”公開逐漸成為常態(tài)；政府決策的聽證制度日益完善，為公眾參與決策過程提供了制度載體；重大決策事項更加注重征求和汲取民意，個稅起征點收集23萬條意見，各地網(wǎng)絡(luò)問政日益制度化、常態(tài)化。公民有序參與公共事務(wù)始終是推動政治發(fā)展的重要變量，煥發(fā)出促進政府制度創(chuàng)新的“正能量”。
社會學(xué)家指出，人的現(xiàn)代化就是從“消極公民”轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇詤⑴c公共事務(wù)的“積極公民”。從網(wǎng)絡(luò)上積極“圍觀”、堅定互動，到現(xiàn)實中參與監(jiān)督、促進公開；從草根慈善、社會組織，到共享共建、志愿精神，“積極公民”的形象在十年間逐漸清晰。對公眾而言，只有理性參與公共事務(wù)，才能涵養(yǎng)“無窮的遠方、無數(shù)的人們，都與我有關(guān)”的公共精神，這本身就是最好的民主演練；對政府而言，以制度渠道海納公眾的“參與百川”，能夠促進自身的制度創(chuàng)新，尊重民意也是公權(quán)力最好的民主素養(yǎng)。
“你所站立的地方，就是你的中國；你怎么樣，中國就怎么樣”，如果你曾以140個字理性表達訴求，或者參加過政府決策的聽證會，那么你已經(jīng)參與到時代的前行之中，成為我們這個“參與時代”的建設(shè)者、推動者、主人翁；一個人的力量或許微不足道，但是所有人的力量相加，就足以升騰起改變時代、推動進步的“正能量”。
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