夜晚，收地溝油的車輛出現在鄭州街頭。
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3月25日，《工人日報》刊發《鄭州官方收購地溝油因價低遭飯店集體抵制》一文后，立即引起輿論廣泛關注。而前天晚上發生在鄭州一家飯店的“地溝油”之爭，又像是給這篇文章增添了一個注腳。
然而，鄭州目前唯一一家獲政府許可回收地溝油的企業負責人稱，“飯店集體抵制”一說并不準確。
一項事關公眾餐桌安全的政府主導行動，一個斬斷地溝油非法經營黑鏈條的嘗試，在鄭州究竟遇到了什么問題，而解決這一問題的出路又在哪里？
現場
“正規軍”和“游擊隊”的沖突
前天夜11時，帶著“鄭州市城市垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務許可證”，鄭州僑聯生物能源公司收油隊的邢付軍等5名工作人員，來到鄭州市經三路中段一家飯店南側門外，打開下水道蓋板，開始打撈地溝油。他們剛撈了一小桶，飯店后廚的兩個廚師過來阻止。
另一支打撈地溝油的隊伍也趕到這里，把邢付軍等人打撈的地溝油又倒進了下水道里。他們自稱是新鄉市衛輝輝鑫公司的回收人員。隨后，飯店所租房子的房東也來到現場，說如果邢付軍等人要撈地溝油，就要開打了。
民警趕到現場，查看了兩支回收隊伍的回收手續后表示：邢付軍等人的證件有效，輝鑫公司提供的證件已過期。
邢付軍對記者說：“原來我們曾通知過這個飯店要回收地溝油，但他們不配合回收，因為別人給這里交錢了。”
飯店廚師長蕭某說：“這不是明擺著嗎，誰給錢讓誰拉(地溝油)。飯店原來與輝鑫公司簽有合同，人家也是個能源公司……”
記者問：“輝鑫公司錢交給誰啦？”
廚師長說：“錢大部分給房東了，后廚只得很少一部分。”
房東說：“政府組織的(地溝油)打撈隊，也該給我們說一聲，國家法律法規我們肯定遵守，但不能沒個規矩，不能他們想打撈就隨意打撈。”
昨日凌晨1時，在民警協調下，各方終于離開現場。
一場風波暫時平息。那么，在這場風波的背后，鄭州的地溝油回收行業究竟情況如何呢？
企業
抵制并非“集體”，全部回收人力不夠
記者查詢得知，針對個人收購地溝油和用餐廚垃圾非法提煉食用油現象，我省今年1月實施的《固體廢物污染環境防治條例》明確要求，各娛樂餐飲場所及機關、院校等單位應單獨收集、存放本單位產生的餐廚垃圾，并委托取得服務許可證的城市生活垃圾收集、運輸單位運送到指定的處理場所。
在鄭州市，第一張“城市垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務許可證”發給了鄭州僑聯生物能源公司。
根據3月25日《工人日報》的報道，鄭州僑聯生物能源公司收購地溝油因價低遭飯店集體抵制。然而，在接受本報記者采訪時，該公司董事長席克忠說： “鄭州眾多飯店集體抵制回收地溝油這個說法不夠確切。”
席克忠說，去年11月，他們公司受市城管局委托成立了一支近80人的收油隊，分成小組開車上門回收，隊員統一著裝，并劃有收集范圍。但這支隊伍人太少了，只覆蓋到主干道上的飯店。如要覆蓋市區內所有飯店，需180～200人。公司目前只能回收全市地溝油的1/5。我們正在逐步招人，問題是很多人不愿干這一行。那些私人挖地溝油的基本都是養豬場的人，有巨大的利益驅動，他們不怕臟。但我們招人就比較困難。”
談及與輝鑫公司的“爭油沖突”，席克忠說：“按照回收程序，應先給飯店做好工作，求得飯店的支持。這需要宣傳，讓飯店接受政府組織的免費回收。地溝油有個黑色產業鏈，一下子打破也不可能，這是個循序漸進的過程。個體人員到飯店收購地溝油時，都免費幫飯店疏通下水道，這個我們也可以做到。包括給后廚打掃衛生和清運垃圾，我們也可以免費干。我們已經決定，對沒有做好工作的飯店，暫時先不打撈地溝油，一般不發生正面沖突。”
據席克忠介紹，他們回收的地溝油經加工后，生成的主要產品是生物柴油，還有公交車出租車專用燃料和有機肥料。他們公司的社會效益顯著，但經濟效益一般，利潤很低。
飯店
大多習慣于把地溝油當商品賣
記者了解到，鄭州市區每天會產生100噸以上地溝油，這些地溝油大多來自飯店和油炸食品企業。采訪發現，很多飯店并不知道《固體廢物污染環境防治條例》，仍習慣于把地溝油當商品出售。
昨天，記者以收購餐廚垃圾為名，和鄭州市經一路某飯店主管后廚聯系，他說：“這店剛開業，你準備每月出多少？”片刻后他又說：“電話談不方便，最好當面談談。”
另一家私房菜飯店的廚師長說：“我們給別人簽有協議，店里節省了清運垃圾的人力，后廚還能得到一定好處。”
河南華豫川飲食有限公司總經理寇先生則告訴記者：“我們還沒見到政府組織的專業收購隊。我們非常歡迎政府組織收購地溝油，這是好事啊。把地溝油和餐廚垃圾變廢為寶，既能堵死喂養泔水豬的渠道，也能防止地溝油變身食用油流向市民餐桌，我們堅決支持。”
地溝油
正規回收公司
個體回收者
加工成生物
柴油等
喂豬
變身為食用油
發揮應有價值
回流餐桌
目前，大部分地溝油都流入了非正規渠道。
專家
政府應對地溝油鏈條全程監管
地溝油處理是各個國家面臨的問題，記者查閱資料了解到，其他一些國家在處理地溝油問題上的做法有以下幾種：第一，高價回收，采取這種方式的國家大多有比較先進的地溝油再利用技術；第二，嚴格管理，比如德國，餐館必須與政府簽訂“泔水回收合同”，每一桶泔水都有“身份證”，從產出、回收到利用都嚴格記錄在案；第三，重罰違規者，比如美國，如果餐館亂用亂賣廢油，往往會面臨停業或關門的處罰。
河南工業大學教授汪學德說：“在目前環境下，單單成立正規收油隊，恐怕難以徹底解決地溝油問題。”
汪教授說，我們應借鑒國外的做法，加強對地溝油和餐廚垃圾從飯店到處理的全程監管，對其產生、回收、流向、處理都應建立登記、追溯體系。這樣，對生產者有約束，對回收企業也有監管，才能使公眾放心。
對于有飯店抵制回收地溝油的行為，汪教授說：“事關公眾利益，有關部門應對此制定處罰規定，用法律法規保障地溝油的回收，讓飯店不會因蠅頭小利去觸犯法律法規。鄭州市至今還沒有出臺這方面的配套措施，遇到阻礙也是必然的。”
政府
正在考察另兩家回收單位
鄭州市城管局宋副局長告訴記者：“鄭州市已委托鄭州僑聯生物能源公司組建了清掏地溝油的臨時隊伍，對每人的清掏數量均登記造冊，建立了地溝油的來去臺賬。對地溝油進行統一收集和處理的過程中，部分飯店因利益原因配合不夠。對抵制回收的飯店，我們將先行教育，仍不配合的將聯合工商、公安等部門進行處罰。”
有些人提出，為提高飯店的積極性，可向飯店付費收購地溝油和餐廚垃圾。宋副局長說，根據國家相關規定，產生垃圾的應該向清理垃圾的付費，政府不可能對產生餐廚垃圾的單位進行補貼。
鑒于鄭州僑聯生物能源公司回收人員短缺，宋副局長說：“我們正考察另兩家單位，原則上有實力的單位也可組織回收，回收后的地溝油均可送到有處置能力的廠家做無害化處理。
宋副局長最后表示，《固體廢物污染環境防治條例》明確規定，禁止將廢棄食用油脂作為食用油脂進行生產、銷售或者使用。違反規定的由有關部門沒收違法所得和工具、設備，并處以3萬元以上10萬元以下的罰款……構成犯罪的要追究刑事責任。隨著對地溝油和餐廚垃圾處理項目的推進，鄭州市將逐步出臺相應的政策和法規，使地溝油和餐廚垃圾的回收、運輸和利用制度化、規范化。（記者 張弢 文 記者 平偉 杜小偉）
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