北京將用3年時(shí)間，給“地溝油”上“緊箍咒”，即籌建百分之百源頭防控體系。
昨日，今年第二期政府公報(bào)發(fā)布《北京市加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》，其中提出：“2015年，餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄油脂回收處理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行，規(guī)范收運(yùn)率達(dá)到100%”。
餐廚廢棄油定點(diǎn)處置
北京兩會(huì)期間，副市長程紅曾表示，今年擬將“地溝油”監(jiān)管納入《食品安全條例》。其表示，按規(guī)定，就餐人員超1000人或營業(yè)面積超1000平方米的餐廳及學(xué)校、高校等單位食堂，強(qiáng)制統(tǒng)一回收廢棄油脂。但是小餐館如何規(guī)范，北京正在積極探索。
《通知》詳細(xì)闡釋了包括小餐館在內(nèi)的“地溝油”源頭防控體系：餐飲服務(wù)單位須按相關(guān)“國標(biāo)”、“地標(biāo)”，配建或配置油水分離器、專用收集容器等設(shè)施設(shè)備，用來回收油。這些回收油將定點(diǎn)處置，有關(guān)部門將引導(dǎo)餐廚廢棄油脂收運(yùn)處理企業(yè)與生物柴油等化工企業(yè)，建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，即“定向”合作關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)廢棄油脂的定點(diǎn)處置。
回收餐廚廢棄油將公示
對于餐廚廢棄油脂收運(yùn)處理企業(yè)，《通知》明示了管控思路：實(shí)行屬地特許經(jīng)營服務(wù)制度，即劃定特許經(jīng)營服務(wù)區(qū)域，明確收集運(yùn)輸和處理企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)范圍、期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，向社會(huì)公布。
無論是收集，還是運(yùn)輸，餐廚廢棄油脂收運(yùn)處理企業(yè)必須使用專用車輛，所有專用車輛均持證上路，即實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證管理。每一張準(zhǔn)運(yùn)證都將標(biāo)示運(yùn)輸路線、目的地等信息，收運(yùn)企業(yè)必須按照準(zhǔn)運(yùn)證上的限制性規(guī)定將回收到的廢棄油運(yùn)到指定的處理設(shè)施。
為保證上述地溝油防控體系如期完工，《通知》明確了相關(guān)5部門，即市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市工商局、市市政市容委、市商務(wù)委的具體職責(zé)，同時(shí)要求，餐廚廢棄油脂源頭規(guī)范管理納入工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門對餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)管范疇。
據(jù)了解，北京85%以上的食品靠外省市供應(yīng)，食用油就在其中。流通領(lǐng)域如何監(jiān)控地溝油？《通知》暫未涉及相關(guān)內(nèi)容。
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北京試點(diǎn)刷卡交售廢品
今后居民賣廢品可在網(wǎng)上預(yù)售，還可以刷卡交售。《通知》通報(bào)，兩年內(nèi)每個(gè)社區(qū)將設(shè)立1至2個(gè)再生資源回收站點(diǎn)，開展居民刷卡交售廢品試點(diǎn)。
按照《通知》通報(bào)的發(fā)展規(guī)劃，京再生資源回收產(chǎn)業(yè)將連鎖化規(guī)模化，到2015年，采用連鎖經(jīng)營方式發(fā)展的直營或加盟再生資源回收站點(diǎn)將達(dá)到3500個(gè)，再生資源回收站點(diǎn)連鎖化率將從現(xiàn)有的50%提高到70%。
此前，北京再生資源回收產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員多為外地來京務(wù)工人員。《通知》要求回收企業(yè)吸納目前的從業(yè)人員，員工式管理，即和從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)。
將建立再生資源績效考核機(jī)制，也就是上述再生資源回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃納入?yún)^(qū)縣政府工作目標(biāo)和考核內(nèi)容，未達(dá)標(biāo)區(qū)縣將“自斷財(cái)路”，市級財(cái)政暫停資金支持。
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