中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道: 近日，有部分媒體及網(wǎng)絡(luò)以“河南國土廳給已注銷公司發(fā)采礦證”為題，反映河南省桐柏縣毛集鎮(zhèn)礦產(chǎn)品開發(fā)公司非法獲得采礦許可證問題，在社會上引起熱議。4月1日，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者前往河南省國土資源廳采訪此事。
據(jù)介紹，河南省國土資源廳對此事高度重視，立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，并召集南陽市國土資源局、桐柏縣政府、桐柏縣國土資源局和毛集鎮(zhèn)政府，全面了解事件的前因后果。從目前掌握的情況看，桐柏縣毛集鎮(zhèn)礦產(chǎn)品開發(fā)公司在2005年初次申請采礦許可證時(shí)，其營業(yè)執(zhí)照就已被注銷，從申辦新證到后來的三次有效期延續(xù)，所提交的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件均為偽造件，有關(guān)部門所出具的相關(guān)材料也均未涉及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照已被注銷的問題。
據(jù)該廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)是在采礦權(quán)人、礦山名稱等不變情況下，依據(jù)剩余儲量辦理延期手續(xù)的業(yè)務(wù)，在登記管理系統(tǒng)接受資料和錄入電子文檔資料過程中，上述事項(xiàng)一般是調(diào)庫自動生成。由于按現(xiàn)行規(guī)定，報(bào)件中提交有關(guān)證照復(fù)印件即可，國土資源部門在收件和審理過程中缺乏對證照復(fù)印件真?zhèn)涡赃M(jìn)行識別的技術(shù)手段，致使個(gè)別企業(yè)蒙混過關(guān)。目前，該廳正在全省開展礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查數(shù)據(jù)更新工作，將有效解決采礦許可證內(nèi)容與營業(yè)執(zhí)照內(nèi)容不一致的問題。
對于這起事件，河南省國土資源廳的態(tài)度非常明確。鑒于所涉采礦許可證到期后未申請辦理延續(xù)登記手續(xù)已自行廢止，且人民法院正在對其進(jìn)行審查，該廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示將嚴(yán)格按照法院的判決結(jié)果整改。對于該事件當(dāng)事人涉嫌多次制作虛假文件，造成嚴(yán)重社會影響，該廳已經(jīng)采取了四項(xiàng)措施，查清事實(shí)，嚴(yán)肅處理，并向社會公布：
一是由省紀(jì)委、監(jiān)察廳駐國土資源廳紀(jì)檢監(jiān)察室對該礦相關(guān)手續(xù)辦理過程進(jìn)行調(diào)查，查清辦理過程中是否存在權(quán)錢交易、行賄受賄、失職瀆職等行為。不管涉及什么人，將一查到底、決不姑息。
二是就該礦涉嫌營業(yè)執(zhí)照作假等問題移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)立案查處。
三是于3月30日致函南陽市國土資源局和桐柏縣政府，責(zé)成桐柏縣政府組織相關(guān)部門，對該礦涉嫌營業(yè)執(zhí)照作假及違法開采問題進(jìn)行查處，并對轄區(qū)內(nèi)礦山管理秩序開展專項(xiàng)治理、對證照不全的礦山依法依規(guī)予以關(guān)閉。專項(xiàng)治理期間暫停該縣礦業(yè)權(quán)和建設(shè)用地的審批工作。
四是于4月1日派出調(diào)查組趕赴桐柏縣，對該縣礦山管理秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作實(shí)施現(xiàn)場督導(dǎo)。
針對這起事件，該廳有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，一定要深刻吸取教訓(xùn)，健全制度，加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作。特別要嚴(yán)格行政審批過程中的法定要件收件及審查工作，對批復(fù)(備案)文件類要件，原則上要提交文件原件；對營業(yè)執(zhí)照等證照類資料要驗(yàn)看原件，并提交加蓋申請人公章的復(fù)印件。同時(shí)還要求各環(huán)節(jié)經(jīng)辦人員，必須嚴(yán)格審查，對審查發(fā)現(xiàn)有異議的，要及時(shí)向發(fā)證發(fā)文機(jī)關(guān)核實(shí)情況，堅(jiān)決杜絕類似事件發(fā)生。
（作者：黨滌寰 汪俊杰 責(zé)任編輯：王曉飛 ）
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