五一小長假是舉家旅游的好時節(jié)，然而，汝陽縣法院民二庭法官張小麗卻放棄和家人團聚的機會，主動深入到陶營鄉(xiāng)南寺村去看望鄉(xiāng)親們。原來，她是南寺村一個不占編制、不領(lǐng)工資的“法官村長”。
“法官村長”是村民們送給像張小麗一樣的法官的親切稱呼。
汝陽縣是一個國家級貧困縣，農(nóng)業(yè)人口多、涉農(nóng)糾紛多、農(nóng)民信訪多，訴訟成本高。2011年初，汝陽縣人民法院創(chuàng)造性地推行了“法官村長”制度，要求法院班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干警包行政村，全院81名干警分包全縣216個行政村擔(dān)任“法官村長”。每個村莊都設(shè)有“法官村長”聯(lián)絡(luò)牌，公布法官電話號碼，方便群眾聯(lián)系。
汝陽縣法院院長雷洪文說，法官村長工作制度的核心內(nèi)容是改變法院被動等待群眾上門立案、單打獨斗處理矛盾糾紛的局面，與綜治網(wǎng)絡(luò)互相融入，互相借力，及時發(fā)現(xiàn)糾紛，化解矛盾。
為了讓“法官村長”長期扎根農(nóng)村，汝陽把這項制度納入了法院的日常管理體制中，建立工作臺賬，并通過《非訴調(diào)解協(xié)議確認(rèn)決定書》的方式，進行司法確認(rèn)，讓每次調(diào)解同樣具有開庭判決的法律效力
這項工作實行一年多來，全縣訴訟案件在所有案件中的比重由77%下降到61.72%，民事案件調(diào)撤率提高了9個百分點，上訴率下降2.5個百分點，發(fā)還改判率下降3個百分點，沒有發(fā)生一起新發(fā)信訪案件……與此同時，在全省法院群眾滿意度調(diào)查中，汝陽縣人民法院由上一年度的第47名上升到第25名。（記者楊玉璞）
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