映象網快訊（記者 王邵怡 通訊員 邱艷 曹艷）10月18日上午9點，鄭州市二七區地稅局辦稅服務廳迎來了當天的第一位辦稅人員——鄭州創富房地產開發有限公司的會計張芳。她將大拇指放在叫號機的身份證讀卡器上輕輕一按，再選擇所要辦理的業務種類，叫號機就吐出了一張號票。除了用指紋取票之外，張芳還可以選擇通過在叫號機上刷身份證進行取號。這是自2016年9月1日之后，每一位前來河南地稅系統辦稅服務廳辦稅的人員在辦理涉稅業務之前，需要首先進行的程序——實名身份驗證。

　　自今年9月1日起，河南省地稅局在全省實行辦稅人員實名辦稅。據統計，全省已有近90%的納稅人主動到稅務機關進行了辦稅人員身份信息認證。

　　支持網上事前信息采集

　　為提高辦稅人員身份信息采集效率，河南地稅拓展多種渠道，為納稅人采集身份信息提供便利。納稅人可通過辦稅服務廳窗口、網上辦稅服務廳（網上辦稅系統）等渠道進行辦稅人員身份信息采集和變更，且各個渠道采集的數據信息統一更新至金三系統中，無需重復采集。

　　納稅人除了可以直接到辦稅服務廳窗口辦理身份信息采集，還可通過網上辦稅系統進行采集。9月1日正式啟動實名辦稅之后，納稅人首次登錄系統時，系統會自動帶出“辦稅人員身份信息維護”功能提醒，提示納稅人進行身份信息確認和采集（變更）。納稅人只有在完成信息確認后，才能辦理其他業務。

　　“在網上就可以直接進行身份信息采集，足不出戶就能完成，不用大老遠跑去辦稅服務廳排隊，真方便！”距離辦稅服務廳路程較遠的某房地產公司王會計說。

　　事中可通過身份證及手機號身份驗證

　　辦稅人員在辦理涉稅業務時，可通過身份證驗證、手機號碼短信驗證、指紋驗證等多種技術手段，進行身份信息驗證，既方便快捷，又安全保障。

　　通過身份證驗證，納稅人可將身份證放置在排號機上的身份證閱讀器或者自助辦稅機上的身份證讀取區，進行身份識別。對于不是使用二代身份證件登記的辦稅人員，如軍人、警察身份證件，港澳、臺灣居民證件，以及外國公民護照等，可在排號機上手工錄入證件號碼進行驗證。

　　通過手機號碼短信驗證，辦稅人員登錄網上辦稅系統辦理業務時，可通過手機號碼，進行短信驗證。系統會彈出手機驗證界面，帶出納稅人已在稅務機關登記過的所有手機號碼，包括法定代表人、財務負責人、辦稅人員（含稅務代理人、授權人）手機號碼。辦稅人員只需選擇其中一個手機號碼進行驗證即可。

　　通過指紋驗證，對于已經在辦稅服務廳窗口采集過登記有指紋信息的身份證信息的納稅人，可通過在排號機上讀取指紋信息，直接進行身份驗證。“每個人的指紋都是唯一的，而且是終身不變的，因此，利用指紋進行辦稅人員的實名信息認證，具有更強的安全性和防偽性，大大提高了實名辦稅的可靠性和應用度。”鄭州市地稅局的相關負責人表示。

　　實名制有利于事后風險管理

　　據介紹，河南地稅將實名辦稅信息應用于稅收風險管理，有針對性地提供納稅服務，幫助征納雙方共同減少涉稅風險，加快建立稅收誠信體系，實現和諧稅收。

　　稅務機關一方面對辦稅人員身份信息不完整或從未進行身份信息采集的納稅人進行低風險推送，對低風險納稅人提供提醒輔導服務；另一方面，識別高風險辦稅人員信息，完善對辦稅人員尤其是稅務代理人的管理。納稅人可借助稅務機關的風險管理來消除、控制自身涉稅風險，減少被處罰的可能性。

　　“實名辦稅的身份信息采集功能，對辦稅人員信息具有可溯性。既能有效打擊稅收違法行為，又能更好地保障納稅人的合法權益不受侵害，降低征納雙方涉稅風險。” 省地稅局納稅服務稅務分局局長曹聚寶表示。

　　辦稅更便捷 納稅人權益得到保障

　　實名辦稅，使稅務機關的服務更精準，納稅人的權益更有保障，辦稅也更加快捷。

　　實名辦稅將身份證號碼變成納稅人權益保護的的“權益密碼”和“信用密碼”。實名辦稅帶來的辦稅新體驗，某有限公司的財務負責人小金感受頗深。“實名辦稅明確了企業辦稅人員范圍，若‘榜上無名’，則無法辦稅，讓我很有安全感，這樣辦稅更方便了，這不僅保障了納稅人涉密信息和合法權益，還提高了稅企溝通的效率，也讓我感覺到了一種職業尊嚴感。”小金說。“這樣納稅人辦稅有了‘信用密碼’，有利于稅務機關更好地防范涉稅違法行為，企業也可以有效避免他人盜用、冒用自身名義從事違法犯罪活動。”省地稅局副局長何娟表示。

　　采用實名制辦稅后，辦稅也變得更便捷。凡是采集過相關身份信息的納稅人再次辦理涉稅事宜時，無需再提供身份相關的證明材料。辦稅服務廳工作人員表示：“通過實名制辦稅，服務對象的真實身份更加清晰，有利于我們提高服務質效，降低執法風險。”身份證明資料審核流程的減少，大大提高了辦稅服務廳窗口人員的服務效率，將窗口的服務時間平均縮短了3分鐘。