[摘要] 對于納稅人排長隊、每天只放260個號的原因，鄭東新區行政服務大廳有關人員解釋是因為窗口少、人員少，記者發現，該大廳21個地稅窗口，卻有10個無人服務。
“我們早上7點多去鄭東新區行政服務大廳地稅窗口排隊辦理業務，排了3個小時，工作人員說今天的260個號放完了，今天無法辦理業務，讓改天再來，還有人跑了幾次都沒辦理成業務。”10月22日，有多位讀者向大河報反映了他們的遭遇。
對于納稅人排長隊、每天只放260個號的原因，鄭東新區行政服務大廳有關人員解釋是因為窗口少、人員少，大河報記者發現，該大廳21個地稅窗口，卻有10個無人服務。
7點多去排隊，排了3個小時,還是白跑一趟
10月22日上午，大河報記者趕到鄭州市鄭東新區行政服務大廳，只見一條長隊從地稅服務臺前一直向后延伸，綿延約50米長，有數百人在排隊，大廳的座位上也坐滿了人。地稅服務臺前貼著一個通知：早上8點50分開始取全天的號，下午不再出號！請納稅人自覺排隊取號！
隊伍中間的李女士說，10月21日上午9點多，她來辦理業務，結果排隊還沒排到跟前，發號的工作人員說號發完了，讓第二天再來。22日早上7點30分，她就來到這里，發現前邊已經排了很長的隊。
當天10點30分左右，突然有人在地稅服務臺處吵了起來，大河報記者趕忙過去，發現幾位納稅人正和服務臺的工作人員爭吵：“看你們什么態度，有人過來管管沒有，排了3個小時隊，現在突然又說沒號了，讓我們白跑一趟，超過今天繳不了稅，罰款誰替我們繳？”原來，當天的260個號發完了，工作人員讓大家回去第二天再來排隊，引起眾人不滿。李女士說：“看來我今天又是白跑一趟。”
大河報記者在采訪中了解到，很多7點多來排隊的人，都沒排上號，有人甚至7點就搬著小凳子來排隊。“這一段天天如此，國稅、地稅來繳稅的人排的隊伍好長好長。”大廳門口一位環衛工說。“幾乎每個月的后半月都這樣，繳稅的人都是排長隊，此問題由來已久，但一直沒解決。”幾位納稅人說。
幾經交涉，地稅服務臺的工作人員仍不同意繼續發號，眾人只得離去。
“為什么一天只發260個號？”記者問地稅服務臺的一位工作人員，他說：“大廳的服務窗口少，工作人員少，號發多了，業務也辦理不完。”
21個窗口，10個沒人服務,理由五花八門
大河報記者在現場發現，鄭東新區行政服務大廳共有21個地稅窗口，但12號、16號、20號、24號、26號、32號、34號、35號、36號、37號10個窗口均沒人工作，這些窗口前的工作臺上擺著“暫停服務”的小牌子，35號和36號窗口前雖然懸掛著“綜合服務”的牌子，但實際上，這兩個窗口處沒人也沒電腦桌。
“為什么你們一天只發260個號？”“發了260個號，你認為還少嗎？號發得已經不少了。”地稅窗口一位姓邊的負責人說，之所以一些窗口沒人，是因為有的窗口一直就沒人，有的是工作人員有事請假了沒來上班，有的是中午值班11點30分要提前去吃飯。但大河報記者注意到，11點18分時，中午值班窗口的工作人員就已經不在座位上了。還有窗口的工作人員不斷在聊天，其內容和工作沒有任何關系。
“如果這些服務窗口都有人在工作，怎么會排那么長的隊？明明知道現在來排隊的人那么多，有人請假為什么不安排其他人員來替崗？吃飯的吃飯，請假的請假，沒人的沒人，地稅窗口的人都有理，只有我們沒理，就該排長隊？”幾位納稅人說。
2013年12月，鄭州市政府辦公廳曾下發《關于進一步嚴肅紀律規范全市行政機關辦事大廳和窗口審批服務行為的通知》，該《通知》4次提到要著重解決辦事大廳服務窗口“排長隊”現象，嚴禁大廳工作人員上班遲到、早退，工作時間擅離職守、串崗聊天等行為，對頂風違紀人員，要啟動問責機制，從嚴從快處理并公開曝光。
北京師范大學政府管理研究院副院長、研究員宋向清說，稅務機關應該在辦事大廳增加窗口，增加工作人員，提高辦事效率。“如果鄭東新區行政服務大廳地稅窗口能設身處地替納稅人著想，怎么會出現排長隊現象？”
