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46個限購城超半數調整政策:地方未受干預壯了膽

2014-07-25 19:04 來源:上海證券報

  限購瓦解

  截至昨天,全國已有27個城市對限購政策進行不同程度的調整,占原有46個限購城市數量的一半以上。

  限購,這一極富行政色彩的樓市調控手段,正呈瓦解之勢。

  盡管大多數城市沒有發布官方通知,但這似乎并不妨礙限購松動所呈現出來的“燎原之勢”。按照這一趨勢,除一線城市外,年內絕大多數二、三線城市的陸續退出將成為大概率事件。

  限購瓦解之后,成交量會放大嗎?房價究竟是向上,還是向下?有業內人士認為,限購退出后對樓市的提振作用,將因各城市庫存量、人口流入量等因素出現分化。

  昨日,海口住建局相關負責人證實,海口已于18日發文中止執行商品房限購政策,不再要求購房者提供住房套數證明。

  記者同日從中原集團研究中心獲悉,截至昨天,我國已有27個城市對限購政策做出不同程度的調整。

  這其中,僅有呼和浩特一個城市通過官方專門發文的方式,取消樓市限購;南寧則是以區域發展規劃的形式,放松樓市限購;濟南、蘇州和海口則是在坊間傳言限購放松并在媒體予以報道后,相關政府部門以口頭的形式確認。其余22個城市均是“只做不說”,在操作層面實質性取消或放松了限購政策。

  多個城市為何出現如此密集統一地行動?這恐怕要從新上任的住建部部長陳政高的講話中找答案了。

  為何密集統一行動?

  陳政高在其上任后的第一次全國住房城鄉建設工作座談會上,對房地產政策完善提出了三點落實意見:千方百計消化庫存;進一步加強房地產結構調整;完善房地產項目周邊配套設施。

  “尤其是‘千方百計消化庫存’的表述,無疑將成為地方政府后續調整樓市調控政策的重要依據。”同策咨詢研究部總監張宏偉認為,在有城市試探性放松限購政策后,有關職能部門并未進行干預,這給其他地方政府“壯了膽”。

  “在執行限購的46個城市,未來將在限購政策上出現明顯的分化。”中原地產首席分析師張大偉說,首先,一線城市因為需要控制人口,而且經濟對房地產的依賴度不高,預計限購政策將長期執行;其次,二線城市中,經濟相對比較好的城市,比如廈門、南京、武漢等,有可能繼續執行限購,但在執行層面可能部分放松;第三,二線中經濟一般的城市及三線城市,可能會全面放松限購,而且會發布政策取消限購,以達到用政策本身的松綁,影響市場預期的作用。

  一線城市能扛多久?

  既然二、三線城市限購松綁已大勢所趨,那么一線城市到底還能扛多久,自然就成了無法回避的問題。此前一直被業內認為“鐵板一塊”的四個一線城市,近日也陸續傳出了上海、廣州限購松綁的風聲。雖然這個風聲最終被地方政府堅決否認,但一線城市蠢蠢欲動之心可見一斑。

  上周四晚間,央視財經在其官方微博中爆出,上海市黃浦、徐匯等區的房屋限購政策將會松綁,但不到半小時便刪除該條微博。隨后,上海市政府新聞發言人徐威在新聞發布會上正式辟謠稱,上海一直嚴格執行國家的房地產政策,不存在放松限購的問題。

  就在昨天,一線城市廣州又傳出消息,其下屬的增城、從化、南沙三地陸續低調松綁限價,本地戶口可買三套,但房款須一次付清;外地戶口買一套房不需繳稅金社保,也可一次付清買第二套房。目前兩種方案均已經可操作。不過,廣州國土房管局相關人士隨后又回應稱,對一線城市實施限購是國家調控樓市的政策,廣州尚未收到任何放開限購政策的通知。

  “就目前而言,上海市房管局等相關政府部門還在研究上海政策放松這一課題,至少在今年年內,上海官方既無意愿也無計劃取消或大幅放松限購。”有接近上海房管部門的業內專家向記者透露,目前住建部暫不允許一線四大城市取消限購,這是當前的一條“紅線”。

  該專家稱,今年年內上海無意取消或放松限購的這個信息,起碼就是“一線城市還能扛多久”這個問題的部分答案。

  限購瓦解房價幾何?

  對于限購的退出,房價總是一個繞不開的話題。那么,在限購松動這個大利好出臺后,樓市成交量是否放大?房價是否直沖云霄?

  答案似乎有些悲觀。

  南寧、廈門、福州、成都、昆明、溫州,這些今年4-6月間限購放松的城市,房價的變化就說明了一切。根據6月份百城價格指數顯示,在限購松動且發酵后,6月當月,只有廈門一個城市的房價,環比5月上漲了1.64%。南寧、福州、成都、昆明、溫州這5個城市的房價則一律下跌。

  而樓市的成交量也似乎沒有給面子,主要城市樓市成交量仍在低位徘徊。中原監測的40個城市數據顯示,7月前20天,我國新建住宅成交面積日均值較6月下降4%,除一線城市下滑幅度較為明顯之外,二線城市小幅下降6%,而三四線城市則微升1%。預計7月全月新房成交量與6月持平。用一句話概括,就是既好不到哪里,也壞不到哪里。

  “每個城市樓市現狀不同,松綁限購后的樓市表現也會不同。”中原集團研究中心分析師說,沈陽、呼和浩特等城市,目前的庫存量去化速度超過20個月,且經濟、人口流入增量均在放緩,這些都導致房地產的需求基數放緩上漲,即便限購取消也不會對樓市產生明顯的刺激效果。而濟南、廈門這種庫存情況并不嚴峻、房價相對堅挺的城市,一旦放開限購對樓市刺激作用或將超出預期。

  “作為我們開發商來說,不希望政府的行政手段過多干預房地產市場。”一位上海本地開發商對記者說,在近十年的樓市“黃金時代”,政府多次出臺政策打壓樓市,市場猶如過山車一般,屢次經歷大起大落。

  “撐的時候撐死,餓的時候餓死,企業發展不敢完全順應市場。要生存,不是跟著市場走,而是跟著政府走。”這位開發商人士說,限購政策退出后,希望樓市能回歸市場的自我調節,走上健康發展之路。(記者 朱楠)


責編:王慶河
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