問：省政府、省軍區于2012年聯合下發了《關于做好2011年冬季退役士兵接收安置工作的通知》。與改革前的政策相比，今年退伍安置工作有那些新的內容？
答：這次退役士兵安置改革，是實現退役士兵安置工作由計劃經濟到市場經濟、由城鄉有別到城鄉一體的重大體制性變革，是我國退役士兵安置工作進入新的歷史時期的標志，涉及范圍廣，政策創新多，調整力度大。總體目標是：建立以扶持就業為主，發給退役金后自主就業、政府安排工作、國家供養、退休以及繼續完成學業等多種方式相結合、城鄉一體化的退役士兵安置制度。主要內容有：一是實行退役金制度，對作自主就業安置的退出現役義務兵和服現役不滿12年的士官，由部隊發放一次性退役金；二是調整安排工作范圍，只保留“服現役滿12年以上的士官、獲個人二等功、戰時三等功以上獎勵的士兵、因戰致殘的五至八級殘疾士兵、烈士子女”四類人員仍由政府安排工作；三是全面實施免費教育培訓，建立“政府主導、個人自愿、城鄉一體、免費參加”的退役士兵教育培訓制度，出臺鼓勵退役士兵自主就業和創業的優惠政策，采取組織職業介紹、就業推薦、專場招聘會等方式，扶持退役士兵自主就業；四是新老政策銜接，確立了“新人新政策、老人可以選擇新政策也可以選擇老政策”的法律適用原則。2011年11月1日之后入伍的，退現時執行新條例規定；2011年11月1日之前入伍的，本人自愿，也可按入伍時國家有關退役士兵安置規定執行。
問：對不符合四類安置條件，自主就業的退伍士兵，有什么扶持和優惠政策？
答：按《國務院中央軍委關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的通知》（國發〔2010〕42號）和《河南省人民政府河南省軍區關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的實施意見》（豫政〔2011〕55號）規定，退出現役1年內的自主就業退役士兵，可選擇政府組織的免費教育培訓。包括：短期技能培訓、中等職業教育、高等職業教育、成人教育、普通高等教育，其中中等職業學校可免試入學。 參加培訓的退役士兵可享受免學雜費、住宿費、技能鑒定費，補助生活費的待遇。承擔培訓的教育培訓機構將依托各類就業服務機構，通過舉辦專場招聘會等形式，搭建退役士兵學員與用人單位雙向選擇的平臺，優先推薦退役士兵學員就業。此外，退役士兵在個體經營、貸款、稅收、教育、戶籍管理等方面也將享受優惠政策。從事個體經營的退役士兵，可按國家規定享受稅收優惠，享受小額擔保貸款扶持，從事微利項目的還可享受財政貼息。除國家限制行業外，自在工商行政管理部門首次注冊登記之日起3年內，可以免交管理類、登記類和證照類的行政事業性收費。
問：退出現役1年以上的，是不是享受的教育培訓優惠政策和他們不一樣？
答：是的。退役士兵退出現役1年以上的參加職業培訓的，是按《國務院關于加強職業培訓促進就業的意見》（國發〔2010〕36號）規定的政策執行，享受相關費用的補助政策。另外，退役士兵退出現役1年以上，考入全日制普通高等學校（包括全日制普通本科學校、全日制普通高等專科學校和全日制普通高等職業學校）的自主就業退役士兵，可以按照《財政部教育部民政部總參謀部總政治部關于實施退役士兵教育資助政策的意見》（財教〔2011〕538號）規定，享受教育資助政策。學費資助標準，按省級政府制定的學費標準，原則上退役士兵學生應交多少學費中央財政就資助多少，最高不超過年人均6000元，高于6000元部分自行負擔。生活費及其他獎助學金資助標準，按國家現行高校學生資助政策的有關規定執行。資助的學費，由財政、教育部門按程序補助退役士兵學生所在學校；生活費及其他獎助學金資助，直接補給退役士兵學生本人。
問：自主就業的退役士兵入伍前有工作單位，退役后怎么辦？農村兵入伍前有承包土地，入伍后還保留嗎？
答：自主就業的退役士兵入伍前是國家機關、社會團體、企業事業單位工作人員或者職工的，退出現役后可以選擇復職復工，其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。士兵服現役期間，入伍前依法取得的農村土地承包經營權，應當保留。其中，通過家庭承包方式承包的農村土地，承包期內政府不違法收回或者強制流轉；通過招標、拍賣、公開協商等非家庭承包方式承包的農村土地，承包期內家庭成員可以繼續承包；承包的農村土地被依法征收、征用或者占用的，與其他農村集體經濟組織成員享有同等權利。
