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  2013年7月17日,菲律賓馬里基納,槍支愛好者在造槍廠進行射擊。菲律賓并不禁槍,民間非法槍支泛濫。

  2013年7月17日,菲律賓馬里基納,槍支愛好者在造槍廠進行射擊。菲律賓并不禁槍,民間非法槍支泛濫。 

  9月13日上午,一名林姓中國商人在菲律賓商店工作時,槍手從店門口開槍射擊,子彈擊中林某頭部,林某送醫搶救無效身亡。

  據菲律賓媒體21日報道,到目前為止,今年已有18名中國公民在菲律賓死于綁架、謀殺等案件,大大超過以往的紀錄。這18人中,4人死于事故,其余14人(約占遇難人數78%)在綁架和謀殺事件中遇害。

  對此,中國外交部要求菲方迅速破案,并保障在菲中國人安全。中國赴菲游客銳減,菲律賓旅游業也受損嚴重。

  非法槍支泛濫常現槍戰

  搶劫、槍殺等惡性事件是菲律賓社會一直存在的頑疾。據悉,菲律賓今年已發生10起針對中國公民的謀殺案、3起搶劫案。

  這些惡性事件是菲治安狀況惡化的體現。英國智庫萊加頓研究所曾公布一項調查結果顯示,在接受調查的全球144個國家和地區中,菲律賓2012年的社會治安狀況排名下降到第112位。

  社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平對新京報記者表示,菲律賓治安惡化,很大程度上是因為槍支管理松懈、非法槍支泛濫。

  據菲律賓警方2012年底統計顯示,菲全國約有120萬支登記的合法槍支,而流落民間未登記的非法槍支多達60萬支,甚至有菲律賓警方表示,流落在民間的非法槍支比警方所擁有的槍支還多。

  許利平介紹說,菲律賓有近100支私人武裝活躍在菲律賓,槍支泛濫,私人武裝之間槍擊頻繁。這些非法槍支嚴重威脅民眾的生命安全,菲民間團體為此提議禁槍,但并未取得成效。

  警察參與綁架中國公民

  今年,菲律賓接連發生多起涉及中國公民的綁架案件,甚至有警察參與綁架。

  9月8日,一名中國公民在大馬尼拉地區遭兩名警察跨省綁架,綁架者起初勒索1000萬比索(約合23萬美元)贖金。受害者趁綁架者熟睡時逃脫,目前涉及這起案件的兩名警察已經自首。

  11日晚,一名中國公民在菲南部三寶顏-錫布蓋省遭身份不明的武裝人員綁架,如今下落不明。警方懷疑這起綁架是極端組織“阿布沙耶夫”所為。該組織是菲律賓著名恐怖主義組織,以綁架勒索贖金營生,菲律賓前總統阿羅約稱他們是“想錢想瘋了的暴徒”。

  菲律賓境內活躍著多支反政府武裝,這些武裝平時主要靠綁架生財。大馬尼拉地區警署的最新數據顯示,今年1月至9月,菲全國發生了35宗綁架案。菲國內民間團體曾稱菲律賓是“亞洲綁架中心”。

  此外,許利平還強調,菲律賓一些綁架案還存在警察參與的現象,這也是很多案件無法偵破的原因。

  菲反華分子趁火打劫

  面對華人遇害事件,菲律賓政府機構尤其是警方的反應并不積極。在中菲關系的敏感時刻,這一定程度上會助長一些反華分子傷害中國公民。

  許利平表示,菲律賓方面在應對華人頻繁遭遇不幸方面的反應并不積極。針對中國公民的襲擊,一方面是因為在中菲關系敏感時刻,一些不法分子想趁火打劫華人,他們認為政府不會重視這樣的案子。12日,中國外交部表示,菲律賓官方已經證實,菲律賓犯罪團伙近日企圖發動針對中國使館和企業的爆炸襲擊。

  雖然菲律賓總統府副發言人13日接受采訪時稱,菲律賓外交部已向中國方面重申菲方承諾會保護在菲中國公民安全,但菲方并未做出實際表現。據菲律賓媒體17日報道,菲政府拒絕就近日發生的中國公民被綁架一事做出任何官方道歉。

  22日下午,新京報記者多次撥通菲警局電話,詢問有關菲警方如何保護中國公民一事,并未得到回復。

  多家旅行社叫停赴菲游

  針對惡性事件頻發,中國駐菲律賓使館發言人李凌霄對新京報記者表示,使館有責任保護中國公民安全和合法權益,對于已經發生的針對中國游客的綁架和槍殺事件,使館都進行了一一跟進,并且積極交涉要求當地警方盡快破案,加強對中國公民的保護。

  今年以來,不僅是外交部,中國國家旅游局也多次提醒中國游客暫勿赴菲律賓旅游。中國多個旅行社及在線旅游服務公司對新京報記者表示,他們已緊急下架菲律賓線路,并啟動重大突發事件預警機制,組織在菲的中國游客陸續返回。

  據菲律賓媒體21日報道,受中國旅客歡迎的菲律賓長灘島預計已至少損失近5億比索(約合1130萬美元)的商機。

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