5月1日，在平壤金正淑紡織廠工人宿舍舉行的慶祝五一節(jié)工人宴會(huì)中，人民軍總政治局局長(zhǎng)黃炳誓（右）為參加宴會(huì)的女工斟酒。（朝中社）
朝鮮中央通訊社2日?qǐng)?bào)道“人民軍總政治局局長(zhǎng)”黃炳誓在“五一”勞動(dòng)節(jié)慶祝活動(dòng)時(shí)發(fā)表了講話，證明朝鮮人民軍總政治局局長(zhǎng)已經(jīng)從崔龍海更換為黃炳誓，朝中社3日正式證實(shí)崔龍海的新職務(wù)是勞動(dòng)黨中央書記，政治排名也有所下降。韓國(guó)媒體和專家對(duì)此議論紛紛，不少觀點(diǎn)認(rèn)為崔龍海實(shí)際上喪失了朝鮮“二號(hào)人物”的地位，其“遭貶”很可能是“工作不力”。但也有相反觀點(diǎn)認(rèn)為，崔龍海換職位可能是因?yàn)榻】禒顩r，不排除崔龍海的作用今后將由部隊(duì)轉(zhuǎn)向勞動(dòng)黨層面。
朝中社2日稱，“五一”勞動(dòng)節(jié)慶祝活動(dòng)在新建的金正淑平壤紡織工廠舉行，并介紹說“人民軍總政治局局長(zhǎng)”黃炳誓發(fā)表講話(如圖)，這證明朝鮮人民軍總政治局局長(zhǎng)已經(jīng)從崔龍海更換為勞動(dòng)黨組織指導(dǎo)部第一副部長(zhǎng)黃炳誓。
朝中社3日又發(fā)表3篇有關(guān)朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩視察松濤園國(guó)際少年團(tuán)夏令營(yíng)的報(bào)道，報(bào)道金正恩隨行人員的名單順序是黃炳誓、金己男、崔泰福、崔龍海等，黃炳誓首次排在崔龍海前面。朝中社當(dāng)天的另一篇報(bào)道稱，朝鮮勞動(dòng)黨中央書記崔龍海致辭，說明這是崔龍海的新職務(wù)，他沒有穿軍裝。
韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》3日分析稱，隨著黃炳誓轉(zhuǎn)任人民軍總政治局局長(zhǎng)，其朝鮮“二把手”的地位“正在獲得確認(rèn)”。金正恩自2011年12月被推舉為朝鮮最高司令官后，一直對(duì)軍隊(duì)高層進(jìn)行頻繁的人事調(diào)動(dòng)。人民軍總參謀長(zhǎng)先后從李英浩、玄永哲、金格植換為李永吉，相當(dāng)于國(guó)防部的人民武力部部長(zhǎng)也從金英春、金正閣、金格植換為張正男。分析稱，繼總參謀長(zhǎng)和人民武力部部長(zhǎng)換人后，總政治局局長(zhǎng)出現(xiàn)人事變化，朝鮮軍方三大要職全部換人。
韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》3日稱，在金正恩執(zhí)政3周年之際，作為構(gòu)筑朝鮮接班體制最核心的前總參謀長(zhǎng)李英浩、前勞動(dòng)黨行政部長(zhǎng)張成澤、姑姑金敬姬、崔龍海全部退出“朝鮮權(quán)力核心”。分析稱，此前這些人在朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)體制建立過程中起到保駕護(hù)航的作用，但隨著朝鮮金正恩“唯一領(lǐng)導(dǎo)體制”的確立，這些人在施政過程中反而成為“絆腳石”。韓聯(lián)社3日認(rèn)為，現(xiàn)在還不清楚崔龍海降職的背景，但很可能是因?yàn)闆]有很好履行職責(zé)而被問責(zé)。金正恩4月26日視察681部隊(duì)炮兵實(shí)彈演練后指責(zé)稱，“目前還沒有做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備”，可以看作是對(duì)崔龍海的“問責(zé)”。
中國(guó)遼寧省社會(huì)科學(xué)院研究員呂超告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，原則上講，金正恩目前執(zhí)政沒有什么實(shí)際上的“二把手”，都是他的下屬，起輔佐作用。隨著李英浩被解除職務(wù)，張成澤被處決后，朝鮮完全向“金正恩唯一領(lǐng)導(dǎo)體制”發(fā)展。盡管韓國(guó)輿論一直在說“張成澤被處決后，崔龍海成為二號(hào)人物”，但他實(shí)際上也沒有達(dá)到張成澤當(dāng)時(shí)的權(quán)力位置。呂超認(rèn)為，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層的調(diào)整大部分限于高層，如總參謀長(zhǎng)、人民武力部長(zhǎng)等，對(duì)基層的調(diào)整少，道、郡的干部都相對(duì)穩(wěn)定。