徐州新沂市一大排檔老板老陳用了2斤連云港的鹽,竟被罰了5000元。鹽是真的,只是因?yàn)榭鐓^(qū)域用鹽,老陳不明白:“至于處罰這么重嗎?”昨天,新沂市鹽務(wù)管理局鹽政稽查科的一名工作人員說(shuō),根據(jù)江蘇省有關(guān)規(guī)定,老陳的這種情況可以處以2000元以下罰款,因?yàn)橹袄详惥懿唤邮?該局才向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
跨區(qū)域用鹽被罰1500元
老陳今年62歲,新沂市阿湖鎮(zhèn)阿湖村人,做了35年廚師。因?yàn)樗宜诘睾瓦B云港市東海縣接壤,兩地之間交流頻繁,老陳也曾在東海縣曲陽(yáng)鄉(xiāng)工作多年。最近幾年,老陳在老家阿湖鎮(zhèn)開(kāi)了一家大排檔。
去年初,老陳在東海縣曲陽(yáng)鄉(xiāng)的一位朋友家里有事,委托老陳前去幫忙做飯。老陳告訴現(xiàn)代快報(bào)記者,他就在當(dāng)?shù)爻匈I了10斤食鹽。這批食鹽來(lái)路正當(dāng),屬于東海縣鹽務(wù)部門供應(yīng)。“只用了4斤,剩下的6斤扔了覺(jué)得可惜,我就帶回來(lái)了,當(dāng)時(shí)也沒(méi)有多想。”
10多天后,帶回來(lái)的6斤鹽還剩4斤,但老陳的麻煩來(lái)了。“那天有鹽務(wù)部門的執(zhí)法人員上門,說(shuō)我用的鹽是外地的,違法了,當(dāng)場(chǎng)把鹽沒(méi)收。”老陳說(shuō),一開(kāi)始執(zhí)法人員要求他交納2000元罰款,經(jīng)過(guò)鄰居鄉(xiāng)親說(shuō)情,降到1500元,不過(guò)老陳覺(jué)得很委屈,拒絕交錢。
半個(gè)月后,老陳收到一張罰單,其因跨區(qū)域用鹽被處罰1500元。老陳依然不服,拒絕交錢。
拒不交納罰款差點(diǎn)被拘留
“我覺(jué)得就幾袋鹽的事,沒(méi)什么大不了的。”老陳說(shuō),但事實(shí)并非如此。今年春節(jié)前,老陳收到新沂市人民法院的通知書(shū),告知其因拒交罰款被新沂市鹽務(wù)管理局告到了法庭。“當(dāng)時(shí)叫我過(guò)去調(diào)解,讓我交錢,我沒(méi)有同意,就讓我回來(lái)了。”
幾天后,老陳收到一份執(zhí)行通知書(shū),上面寫(xiě)的罰款金額翻了一倍,成了3000元。老陳繼續(xù)拒交,在隨后的兩次協(xié)調(diào)中,他一直拒交。
6月26日,老陳被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)帶到法院,法院開(kāi)出了“拘留決定書(shū)”,因拒絕交納罰款,對(duì)其處以15日拘留的處罰。“我當(dāng)時(shí)就蒙了,幾袋鹽的事情,怎么能夠得上拘留。”當(dāng)天,到了拘留所,老陳慌了神,趕緊通知親戚籌錢交罰款。在拘留所里呆了兩個(gè)小時(shí)后,交了5050元,老陳才得以回家。
這5050元中,有新沂市鹽務(wù)管理局3000元罰款,新沂市人民法院2000元罰款和50元的執(zhí)行費(fèi)。
回應(yīng)
鹽務(wù)局稱食用鹽
必須在當(dāng)?shù)刭?gòu)買
如今,老陳的大排檔還在開(kāi)著,不過(guò)一說(shuō)起鹽的事情,他就一肚子苦水,反復(fù)說(shuō)“就幾袋鹽的事,差點(diǎn)進(jìn)了拘留所”。新沂市鹽務(wù)管理局鹽政稽查科一位湯姓工作人員認(rèn)為,老陳當(dāng)初不該拒交罰款,“一開(kāi)始順利交錢,就沒(méi)那些事了。”
該工作人員說(shuō),該局的執(zhí)法依據(jù)是江蘇省1996年發(fā)布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害實(shí)施辦法》,其中規(guī)定,“賓館、飯店和機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的公共食堂以及飲食攤點(diǎn),必須使用合格的加碘鹽。所用加碘鹽應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司或者其委托的碘鹽轉(zhuǎn)批點(diǎn)、持有《碘鹽零售許可證》的零售網(wǎng)點(diǎn)或者基層人民政府指定的碘鹽送銷機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)。”違反規(guī)定,“由縣級(jí)以上鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令其使用合格碘鹽,沒(méi)收其非碘鹽和不合格碘鹽,并可處以2000元以下的罰款。”
新沂市人民法院相關(guān)人士告訴記者,去年9月,針對(duì)老陳拒不交納罰款一事,新沂市鹽務(wù)局向該院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。今年,法院多次前往老陳大排檔執(zhí)行,遇阻未果。6月26日法院在當(dāng)?shù)嘏沙鏊呐浜舷?將老陳帶至法院,因其拒不履行法定義務(wù)并阻礙執(zhí)行,法院依法作出對(duì)老陳實(shí)施司法拘留并處罰款2000元的決定。
此后,經(jīng)說(shuō)服教育,老陳主動(dòng)承認(rèn)其違法事實(shí)并交清罰款。法院考慮到老陳態(tài)度較好,年齡較大,未對(duì)其實(shí)施司法拘留。
新聞鏈接
河南一面館老板
跨區(qū)域用鹽被罰200元
10月15日上午,新鄭市龍湖鎮(zhèn)開(kāi)熱干面館的黃先生,用了從鄭州帶回的食鹽,被新鄭市鹽業(yè)管理局檢查人員認(rèn)定為“跨區(qū)域用鹽”,沒(méi)收部分食鹽并處罰款200元。事情在多方關(guān)注后,18日,新鄭市鹽業(yè)局工作人員公開(kāi)向社會(huì)道歉,退還黃先生罰款及沒(méi)收的鹽,同時(shí),新鄭市鹽業(yè)局鹽政科科長(zhǎng)郭新安被停職,稽查隊(duì)長(zhǎng)王勝利被撤職。
“跨區(qū)域用鹽”
后年起不怕罰款了
中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)10月29日披露,國(guó)家發(fā)改委主任辦公會(huì)議已通過(guò)第七套鹽業(yè)體制改革方案,并在各部委完成意見(jiàn)征求。
鹽業(yè)改革方案分六個(gè)部分共20項(xiàng)內(nèi)容,核心內(nèi)容是廢止鹽業(yè)專營(yíng)。具體內(nèi)容為從2016年起廢止鹽業(yè)專營(yíng)有關(guān)規(guī)定,允許現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)退出市場(chǎng),允許食鹽流通企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營(yíng),放開(kāi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格,放開(kāi)食鹽批發(fā)、流通經(jīng)營(yíng)。(記者 劉清香 實(shí)習(xí)生 范宇森)