社保卡2016年輕松“刷”遍河南
映象網(wǎng)訊（記者 夏友勝/文袁曉強/圖）手持社保卡，今后能“一卡通用，全省通用”，真正實現(xiàn)一卡“刷”遍河南。昨日，東方今報記者從省人社廳獲悉，根據(jù)該廳最新出臺的《關于加快推進社會保障卡應用的實施意見》，到2016年社保卡的應用將覆蓋全省參保人員，并全面開通就業(yè)、社保、勞動關系等9大類102項服務功能，達到三個100%，即社保卡發(fā)放使用率100%，市、縣人力資源社會保障業(yè)務信息系統(tǒng)省級集中率100%，持卡人投訴解決率100%。
【現(xiàn)狀】
社保卡等于醫(yī)保卡 有點不頂事
王飛家住鄭州市工人路，他和妻子、兒子都參加的是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，參保3年多了。
“雖參加醫(yī)保，用到的時候也不多，只有前年媳婦住院時才用過一次，報銷了不少錢。”王飛說，他們?nèi)谌耍咳艘粡埳绫？ǎ鋵嵕偷扔谝粡堘t(yī)保卡，因為功能未開放，像養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等其他社保方面，還用不到，“不頂事”。
盡管現(xiàn)在還未能實現(xiàn)社保卡功能的全部運用，但鄭州市為此所做的努力從未停歇。從前年開始，該市一直在推進養(yǎng)老、醫(yī)療等五項社會保險實現(xiàn)“五險合一”市級統(tǒng)籌，同時這也是今年鄭州市委、市政府重點督辦事項。根據(jù)最新的時間表，今年10月底前將真正實現(xiàn)并完成全市社會保險統(tǒng)一軟件上線工作。
最新數(shù)據(jù)顯示，鄭州市已發(fā)放全國統(tǒng)一的社保卡433萬張，今年的目標是力爭完成479萬張。
這些社保卡已率先具備五個功能，即金融功能，可將金融卡與社保卡捆綁繳費；社保待遇發(fā)放功能，可直接將養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)等各種社保待遇發(fā)放統(tǒng)一在一個卡內(nèi)；還有就業(yè)服務功能，例如就業(yè)補貼發(fā)放、就業(yè)幫扶身份識別等，都可以在該卡中實現(xiàn)；查詢功能，以后可在所有的社區(qū)服務終端實現(xiàn)各項社保業(yè)務的查詢，同時卡內(nèi)芯片還將保存最近的5條醫(yī)保刷卡信息，脫機即可實現(xiàn)查詢。不過，受各種條件和配套設施的限制，這些功能還不能全部使用。
和鄭州一樣，南陽、漯河等地也同樣進入“社保一卡通”時代，向參保者發(fā)放新的社保卡。
【努力】 加快社保一卡通工作 努力實現(xiàn)信息惠民
隨著人社工作進入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、服務全民、適應流動的發(fā)展階段，人民群眾對擴大社會保障卡應用范圍、提升服務能力的需求愈益迫切。而對社保卡一卡通的改革推進工作，河南一直在進行，從制定辦法、征求意見、試點發(fā)放到出臺新的實施意見等等。與此同時，各類社會保險的參保人數(shù)也在持續(xù)增長。
據(jù)省人社廳通報， 截至今年6月底，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達到1242.6萬人、1151.81萬人、755.05萬人、789萬人和575.07萬人，全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到4820.5萬人和1149.95萬人。
在省人社廳有關負責人看來，加快推進社保卡的應用，是項惠民工程，有利于簡化辦事流程，提高公共資源使用效率，促進信息消費，實現(xiàn)信息惠民。
【目標】
服務功能逐步開放 敲定時間表
東方今報記者了解到，按照“一卡多用，全省通用”的總目標，我省社保卡發(fā)放及應用服務功能的開放將分步實施，時間表已經(jīng)敲定：
2014年，全省計劃應用社會保障卡600萬張，開通社會保障卡三成應用服務項目，以農(nóng)村居民養(yǎng)老保險繳費及待遇領取、城鎮(zhèn)職工及居民醫(yī)療保險費用結算為重點開展社會保障卡綜合應用試點示范工作，實現(xiàn)就業(yè)類業(yè)務的普遍用卡；2015年，應用社會保障卡4000萬張。開通應用目錄中70%的項目, 實現(xiàn)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險業(yè)務的普遍用卡，實現(xiàn)省內(nèi)異地用卡。60%以上持卡人通過社會保障卡繳費或領取待遇。
2016年底，我省要基本實現(xiàn)“三個全覆蓋”、“三個100%”，即社會保障卡發(fā)卡對象覆蓋全部參保人員，金融服務終端覆蓋全部行政村，社會保障卡應用覆蓋人社全部用卡業(yè)務；社會保障卡發(fā)放使用率達到100%，市、縣人力資源社會保障業(yè)務信息系統(tǒng)省級集中率達到100%，持卡人投訴解決率達100%。
舉措
一卡具備六大功能 可辦102項事
9月15日，省人社廳通過其官方網(wǎng)站，向社會發(fā)布了《關于加快推進社會保障卡應用的實施意見》。根據(jù)該意見，河南省社保卡應用目錄（試行）共9大類（就業(yè)、社會保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險、人事人才、勞動關系），包括102個應用項目、4個醫(yī)療保險省內(nèi)擴充項目、2個生育保險省內(nèi)擴充項目、1個工傷保險省內(nèi)擴充項目，同時也兼具金融服務功能。
這也就是說，通過新的社保卡，持卡人可實現(xiàn)本地和跨地的醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險醫(yī)療費即時結算，支持掛號、診療、妊娠登記、住院登記、購藥等就醫(yī)過程的信息服務，實現(xiàn)就醫(yī)“一卡通”。
此外，通過社會保障卡的銀行賬戶，持卡人還可以實現(xiàn)各類繳費和待遇領取。包括個人各項社會保險繳費、人事人才考試繳費，各項社會保險定期待遇和一次性待遇領取、報銷費用領取、就業(yè)扶持政策補貼資金領取、重點行業(yè)（企業(yè)）農(nóng)民工工資領取等。
總而言之，就是具有6項基本功能：電子憑證功能、信息記錄功能、自助查詢功能、就醫(yī)結算功能、繳費和待遇領取功能、金融支付功能等等。
聽說此消息，鄭州市民王飛連說想不到：“除了一卡在手，全省通用外，沒想到一張社保卡，能辦恁多事。”