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2013年09月27日 08:28
來源:映象網(wǎng)-東方今報(bào)
□東方今報(bào)首席記者 梁新慧/文
記者 邱琦/圖
我省水污染究竟是個(gè)啥情況？目前我省的污水處理廠能否滿足實(shí)際需求……昨天，省十二屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議舉行“水污染防治情況專題詢問會(huì)”，12名常委會(huì)委員、人大代表當(dāng)場(chǎng)提出了眾多老百姓關(guān)注的“水”話題，趙建才副省長和相關(guān)廳局的廳局長現(xiàn)場(chǎng)接受“考問”，回答熱點(diǎn)話題。
○政府一把手是減排第一責(zé)任人
【戚建莊委員】 我國水污染防治法規(guī)定，要建立水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制，并且要將水環(huán)境保護(hù)情況作為地方政府及其負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。我們是如何貫徹落實(shí)這一規(guī)定的？
【副省長趙建才】從2005年開始，我省就制定了水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。目前，這一制度已經(jīng)逐漸完善。一、明確每屆政府五年任期內(nèi)要完成的環(huán)境目標(biāo)，聯(lián)合多個(gè)廳局編制了河南省水污染防治十一五規(guī)劃、十二五規(guī)劃，確定了每屆政府五年所要達(dá)到的各項(xiàng)目標(biāo)，以及未完成這些目標(biāo)要進(jìn)行的措施。二、為了確保目標(biāo)完成，每年年初，省政府與各省轄市、省直管縣政府簽署目標(biāo)責(zé)任書，明確地方政府主要負(fù)責(zé)人為本地環(huán)境質(zhì)量、污染減排的第一責(zé)任人。三、建立考核評(píng)價(jià)制度，省政府對(duì)各地完成情況按月通報(bào)，年年評(píng)估，每年都進(jìn)行考核。
○農(nóng)村飲用水不安全要問責(zé)行政首長
【謝國生委員】目前我省農(nóng)村飲用水安全狀況如何？
【省水利廳廳長王小平】由于種種原因，農(nóng)村飲用水安全還存在問題：長效運(yùn)行機(jī)制不完善，管理成本高，水源地保護(hù)比較薄弱，尤其是水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力滯后。下一步，要建立健全以行政首長為核心的責(zé)任制，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格問責(zé)。
○豫東豫北4000平方公里水質(zhì)極差
【關(guān)少鋒委員】這幾年，我省地下水污染事件時(shí)有發(fā)生，請(qǐng)問地下水水質(zhì)怎么樣？采取了哪些監(jiān)測(cè)措施？
【省國土資源廳廳長盛國民】我們對(duì)平原地區(qū)地下水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，含水層埋深60米到100米的淺水層，大部分水質(zhì)較差。從分布面積上看，水質(zhì)良好或比較好的有22600平方公里，占調(diào)查總面積108520平方公里的21%，主要分布在山前平原地帶。水質(zhì)較差和極差的有85600平方公里，占調(diào)查總面積的79%，主要分布在黃淮海平原地區(qū)。其中水質(zhì)極差的有4000平方公里，呈點(diǎn)狀片狀，分散在豫東豫北等地區(qū)，尤其是遭到嚴(yán)重污染的河流，受河水入侵影響，其周邊的淺水層水質(zhì)都不好。淺層水主要污染物包括硝酸銀、亞硝酸鹽、氨氮和某些重金屬。
○污水處理廠污泥處理存在二次污染
【劉建功委員】目前我省污水處理廠規(guī)劃建設(shè)情況如何，現(xiàn)有污水處理廠能否滿足目前城市污水處理的需要？在解決城市水污染方面，存在的主要矛盾和問題是什么？
【省住建廳廳長劉洪濤】目前全省投入運(yùn)營的城鎮(zhèn)污水處理廠191座。隨著城鎮(zhèn)化加快，生活污水排放增加，同時(shí)國家對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求提高，我省現(xiàn)有污水處理設(shè)施和能力，不能完全滿足需求，建設(shè)中還存在諸多矛盾。比如資金緊張，污泥處理水平低，采取填埋式，存在二次污染。
○農(nóng)田污染繼續(xù)加重令人擔(dān)憂
【王玲委員】伴隨著農(nóng)業(yè)化肥的大量使用，如何防止化肥農(nóng)藥對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生的污染？
【省農(nóng)業(yè)廳廳長朱孟洲】由于傳統(tǒng)耕作方式，農(nóng)田污染不僅沒有得到遏制，同時(shí)還在繼續(xù)加重，令人擔(dān)憂。去年全省化肥使用量達(dá)到780多萬噸，比上一年度增長11.67%， 農(nóng)藥使用量14.45萬噸，比上一年度增長11.81%。下一步，我們將重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)民配方施肥，合理使用化肥，減少化肥使用。關(guān)鍵還是要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，需要規(guī)模經(jīng)營，集約經(jīng)營。
○投入10億治理養(yǎng)殖場(chǎng)污染
【董廣安委員】近年來，我省畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，如果畜禽排泄物不經(jīng)處理直接排入水體將會(huì)產(chǎn)生污染。請(qǐng)問，我省畜禽養(yǎng)殖污染狀況怎樣？
【省畜牧局局長宋虎振】 今年，我們調(diào)查了18個(gè)市63個(gè)縣2000多個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)場(chǎng)戶。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)看，不同養(yǎng)殖戶污染程度不同，分為三個(gè)類型：一、大養(yǎng)殖企業(yè)有2500多戶，大多有污水處理設(shè)施；二、中等以上養(yǎng)殖企業(yè)4萬多家，污水處理37%；三、小規(guī)模的散養(yǎng)，存在亂排亂放，目前還沒有納入治理范圍。
目前，我們已累計(jì)改造各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)1.2萬多家，投入糞污處理設(shè)施改造資金10.36億元。
○工業(yè)用水60億立方米排出廢水13億立方米
【李建偉委員】工業(yè)廢水危害很大，請(qǐng)問，在淘汰落后產(chǎn)能，減少工業(yè)污水排放方面，還存在哪些問題？如何解決？
【省工信廳廳長王照平】去年我省工業(yè)用水量60多億立方米，占總用水量的25.4%。而工業(yè)廢水的排放量是13.7億立方米，占排放總量的34%。我省工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，用水量大，廢水排放量大，用水效率不高，結(jié)構(gòu)性污染還比較嚴(yán)重，工業(yè)節(jié)水任務(wù)十分嚴(yán)峻。
下一步要關(guān)停一批、完善一批、規(guī)范一批、改進(jìn)一批，將高消耗、高排放、高污染企業(yè)推到門外，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，污染企業(yè)不能進(jìn)入我省。
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