2013年08月14日 08:32
來源:映象網-東方今報
視頻中的男子面對鏡頭發泄心中的不滿：不合理，明擺著剝削人
光著膀子的工人稱自己被雇用，一個月工資1240元 視頻截圖
目前，鄭州市環衛工人中老年人居多
8月8日，東方今報以9個版面關注“馬路天使”以來，引發了中央電視臺以及社會各界對環衛工生存狀況的強烈關注。昨天，新浪認證微博@中國新聞網轉載的一個視頻顯示：鄭州編制內環衛工被指雇臨時工替自己干活。視頻一出，網友紛紛留言為臨時環衛工抱不平，到底怎么一回事兒？昨天，鄭州市城管局環衛處兩位處長接受了東方今報記者采訪，并就相關情況進行了說明。
□東方今報記者 付雨涵/文
袁曉強/圖
【事件】
正式工拿高薪
低價轉包給臨時工
8月12日，新浪認證微博@中國新聞網 發布一條微博稱：鄭州有正式環衛工雇一些年老的農村人替他們干活。正式工有編制，月工資為4000元左右；而雇一個臨時工，每月只需1240元。
附帶的一則視頻顯示，拍攝點為中原區伏牛路垃圾中轉站，幾位穿著環衛工制服的中老年人正在清運垃圾，面對鏡頭他們發泄了心中的不滿。
一名吸煙男子稱，自己已經干了20年，有正式編制的環衛工每月工資有4000多元，每月給1240元雇他清運小區垃圾。“人家一月落個3000元不干活，自己累得要死才千把錢，不合理，明擺著剝削人。”該男子憤憤不平地說。
一名光著膀子穿著無袖環衛開衫的工人無奈地說：“剝削就剝削唄，權當鍛煉身體了。”
該視頻引起了網友們的熱議：鄭州有正式環衛工多少人？他們憑什么拿高薪不干活？臨時工的工資誰來管？環衛工人“外包”情況是怎么一回事兒？政府和外包公司究竟是什么關系？
網友們紛紛@東方今報，希望能繼續跟進報道。
【聲音】情況屬實 6名在編環衛工雇外地人干活
昨天下午，針對此事，鄭州市城市管理局環衛處于處長說：“情況屬實，正在拿處理意見。”
“屬于‘占地工’，是歷史遺留問題。”鄭州市城市管理局環衛處副處長薛芳禮回應說，25年前，有一批“占地工”（占用他們家土地，政府安排工作）被政府安排進環衛系統，從事小區垃圾清運工作。
“他們在環衛隊伍管理內，有編制。”薛芳禮介紹，目前中原區還有24人，17人已經轉崗，剩余7人中有一名已經退休。“目前中原區‘占地工’還有6人，仍然從事垃圾清運，其他區不存在這種情況。”薛芳禮解釋，他們的工資由區財政發，根據工作年限，和區里事業編制正式工保持一致。
“體制改革后，6名占地工從環衛局下到辦事處。”于處長介紹，他們被安排在汝河路辦事處汝河小區，由于汝河小區是一個老社區，沒有相關的物業管理，辦事處就把垃圾清運工作交給了6名“占地工”。
“他們年齡大了，離家又遠，就合伙雇了4名外地人干活，給他們發工資。”于處長透露，年限不同，“占地工”的工資也不同，平均在3000元左右。
于處長說，目前，對這6名“占地工”的處理情況，他們已經拿出了方案：“6個人從明天開始馬上上崗，如果不愿意就按照《勞動法》處理。”
【追問】體制內環衛工在干啥？臨時工如何管理？
那么，鄭州市到底有多少體制內環衛工？他們平時的工作都在干啥？他們和臨時工是啥關系？
薛芳禮回應說，鄭州五區一線上的環衛工人有1190名，加上管理人員共有1890名，臨時環衛工有2萬人左右。
環衛工實施“環衛作業市場化”后，目前鄭州有多少家從事環衛的公司，是怎樣選進的？東方今報記者就此問題咨詢了于處長。
“二三十家。”于處長介紹，鄭東新區有7家，高新區有2家，航空港區有3家，金水區有3家，管城區統一歸各辦事處所有，二七區有3家，中原區有6家，惠濟區暫沒有掌握數量。
“這些公司都是各區通過公開招標選的，中標的企業，政府與他們簽訂合同。”于處長說，說白了就是政府掏錢買服務，用工管理和臨時環衛工的工資發放均由公司負責。
于處長說，他們按照公司下轄的環衛工人數和管理區域面積計算，四種環衛工中包括工具、工資、保險等，打包和公司一起核算。
■ 微博回應
6名在編環衛工今日返崗
昨晚7點28分，@鄭州市城市管理局 微博就“鄭州有編制內環衛工花錢雇臨時工替自己干活”一事，做了以下情況說明：
一、根據國家市容環衛行業管理規定，環衛作業嚴格按照工作量核定人員和經費，實行定人定崗，不允許找人替崗作業，正式工更不允許花錢雇臨時工替自己干活。
二、經統計，鄭州市市內五區在編一線正式環衛工有1190人，其中，道路清掃保潔工328人，公廁管理工261人，中轉站管理工601人。在上述人員中沒有花錢雇臨時工替自己干活的現象。
三、因遺留問題，中原區有24名環衛工于1984年下放到辦事處工作，由辦事處管理，其中17人已經轉崗，在辦事處從事其他工作，不再從事環衛一線工作。有7人（其中一人已退休）負責汝河小區的垃圾清運工作。現6人聯合雇用4名臨時工清運汝河小區垃圾，費用由這6人平攤。
四、針對正式工雇用臨時工替自己干活的問題，中原區進行了研究，處理結果為：一是自2013年8月14日起，上述6人返回原崗位工作；二是在雇用期間6人工資中除支付4名雇用人員工資和6人基本生活保障外，其余追繳上交區財政；三是6人如不按時上崗，按勞動法和事業單位有關規定予以處理。
■ 新聞回顧
8月8日，東方今報用9個版面重磅調查環衛工權益保障，引起了社會各界的廣泛關注。讀者、網友紛紛盛贊這一“良心報道”。央視《“新聞1+1》”8日專程連線采訪了東方今報記者沈春梅，集中關注了“高齡環衛工，高溫下誰來保護”的問題，并放眼全國，提出了許多合理化的建議。
8月9日，東方今報再次用3個版面，追問“環衛工勞動權益保障”，邀請專家、學者、媒體人等建言獻策。9日下午，鄭州市城市管理局對“東方今報六問環衛工勞動保障”作出集中回應，表示將督促各區環衛管理部門，分批次與符合條件的環衛工人簽訂勞動合同、試點“環衛公寓”等，并緊急購置了白糖、太陽帽、風油精、人丹、毛巾、綠豆等一批防暑降溫物品，發放到鄭州市2.2萬余名環衛工人手中。
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