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2013年11月26日 09:11
來源:映象網(wǎng)-東方今報
東方今報新聞觀察員 李長需
大事件
李克強：房屋等不動產(chǎn)將統(tǒng)一登記 可查詢
稅總官員：目前沒有房產(chǎn)稅試點擴大消息
152萬人國考106職位無人報或無人過審查
延遲退休年齡將分類推進 公職人員先行
四大行叫停免費短信提醒
人社部官員：養(yǎng)老金還不會動用社?；?/p>
公安部發(fā)文要求確保勞教等改革順利實施
國土資源部：嚴禁為產(chǎn)能過剩行業(yè)供地
新一輪省部級人事調(diào)整
或為中央強勢推進改革鋪路
中共十八屆三中全會之后，新一輪省部級人事調(diào)整啟幕，涉及上海、浙江、廣東、重慶、甘肅等省市以及工信部、審計署、國務(wù)院扶貧辦等國家部委。
此番調(diào)整，中央與地方交流任職特點突出，多位“京官”首次履新地方。
此番調(diào)整中，最大的看點是一批長期在中央部委和高校任職的官員“空降”地方：工信部副部長兼國防科工局局長馬興瑞調(diào)任廣東省委副書記，清華大學(xué)黨委書記胡和平調(diào)任浙江省委組織部長，國家審計署副審計長侯凱調(diào)任上海市委常委、紀委書記。其中，侯凱的調(diào)任，也使其成為目前唯一擔任地方職務(wù)的中紀委常委；而身為中央委員的馬興瑞調(diào)任廣東省委擔任副職，也比較少見，他的調(diào)任，也使得廣東和重慶一樣，各配備了3名中央委員，這無疑凸顯了中央的重視。
從三人履歷來看，都有著較強的專業(yè)背景：馬興瑞和胡和平均為學(xué)者型官員，有長期的高校執(zhí)教經(jīng)歷。其中，馬興瑞曾任中國航天科技集團公司總經(jīng)理，是衛(wèi)星及探月工程專家；胡和平自1986年在清華大學(xué)水利工程系畢業(yè)后，除中間有3年留學(xué)日本，一直在清華大學(xué)工作；而畢業(yè)于中央財政金融學(xué)院的侯凱，從1984年參加工作就一直在審計署，為高級審計師，今年10月，任中紀委常委、審計署副審計長的侯凱，成為中央巡視組組長名單中唯一的“60后”官員。
除“京官”履新地方外，甘肅省委常委、常務(wù)副省長劉永富調(diào)任國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任一職。這也凸顯了此番人事變動央地官員交流任職的特點。
而地方的調(diào)動也引人注目。重慶市委常委多人職位變動：吳政隆不再兼任中共重慶市萬州區(qū)委書記、常委、委員職務(wù)，由現(xiàn)任中共重慶市委常委徐海榮兼任上述職務(wù)，燕平則替代徐海榮成為宣傳部長；而被胡和平取代浙江省委組織部長的蔡奇，則被任命為浙江省副省長等。
在這輪調(diào)整中，最后一名省級政協(xié)主席退出同級黨委班子的調(diào)整格外引人注目。根據(jù)新華網(wǎng)援引《南方日報》的消息，廣東省政協(xié)主席朱明國不再擔任廣東省委副書記、常委職務(wù)，這標志著全國31個省級政協(xié)主席全部“退出”同級黨委班子，4位省級黨委專職副書記均不再兼任政協(xié)主席。
分析人士認為，三中全會后，新一輪人事部署意在配合中央改革新政的強力推進。
值得關(guān)注的是，三中全會確定成立“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”和“國家安全委員會”之后，目前官方尚未公布這兩個新設(shè)機構(gòu)的組織框架和人員構(gòu)成。根據(jù)此前公布的三中全會公報，全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責有四項：改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，而國家安全委員會則是“完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全”。不難預(yù)見，圍繞著這兩個新設(shè)部門的人事部署將備受矚目。
最強音
“研究中華民族復(fù)興指數(shù)不是嘩眾取寵，是想通過對指標的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)復(fù)興過程中問題出在什么地方?！?/p>
背景：國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2012年中華民族復(fù)興指數(shù)由2010年的62.7%增至65.3%。針對質(zhì)疑他如說。
“中歐都在走前人沒有走過的路，做前人沒有做過的事?！?/p>
背景：國家主席習(xí)近平20日在釣魚臺國賓館會見來華出席第十六次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤的歐洲理事會主席和歐盟委員會主席時說。
“當前中國權(quán)力腐敗已成為侵害人權(quán)、損害公共利益、危害國家安全和人民幸福的首個政治禍害，反腐的最關(guān)鍵是依法治權(quán)?！?/p>
背景：吉林省高級人民法院原院長、中國法學(xué)會副會長張文顯在“法治與反腐治權(quán)”國際研討會上表示。
“集中居住切忌打著為民謀福的口號，搞簡單粗暴、運動式推進。一定要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，因地制宜，循序漸進。”
背景：《人民日報》發(fā)文談新農(nóng)村建設(shè)。
“國有企業(yè)的性質(zhì)是全民所有，其改革發(fā)展的成果理應(yīng)讓全民分享，不能完全由這些企業(yè)獨享?！?/p>
背景：人民日報批央企“金飯碗”、高工資。
“未來土地制度改革的方向，一是土地是誰的就要尊重誰的權(quán)利。過去征地制度對農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益尊重不夠，所以矛盾糾紛不斷。二是要嚴格保護耕地，對土地利用嚴格按照規(guī)劃進行用途管制。”
背景：參加《決定》起草工作的陳錫文上周發(fā)文稱。
政策說
政法委不再介入個案？
22日，《21世紀經(jīng)濟報道》指出，出于“維穩(wěn)”考慮，地方政法委一度是干擾個案審判的重要因素，記者從權(quán)威人士處得知，除涉及外交、國防等特殊領(lǐng)域外,“政法委今后將不會介入個案”。
《南方都市報》稱，1980年中央政法委成立之初的職能主要是法律中的政治方向的把握，并不干預(yù)具體的司法工作。但后來，政法委權(quán)力不斷擴大。1995年，中央政法委的職能擴大至十項，其中增加了“研究和討論有爭議的重大疑難案件”，而這項職能，則常被批評為案子還沒有偵查終結(jié)就先定了調(diào)子，給檢察院的法律監(jiān)督和法院的公正審判帶來很大影響。
最高法“意見”讓人期待
11月21日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的意見》，此番《意見》被外界所看重并繼續(xù)期待的“亮點”不少。
首先，便是對非法證據(jù)的排除情形，在刑訊逼供之外，新增列舉了“凍、餓、曬、烤、疲勞審訊”五種收集被告人供述的非法方法，有媒體認為這是“突破”所在；更加值得關(guān)注的是，它還規(guī)定：定罪證據(jù)不足的案件，應(yīng)當堅持疑罪從無原則，不得降格作出“留有余地”的判決。而“留有余地”的判決，正是這些年的司法積弊。
不動產(chǎn)登記應(yīng)及早入法
國務(wù)院總理李克強近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定整合不動產(chǎn)登記職責、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。此舉既是為了依照《物權(quán)法》保護公民合法財產(chǎn)權(quán)、維護不動產(chǎn)交易安全、保護不動產(chǎn)權(quán)利人的權(quán)益，也具有遏制公職人員房產(chǎn)腐敗的特殊意義，還可以理順相關(guān)部門職責關(guān)系，減少辦證環(huán)節(jié)，減輕群眾負擔。在一些媒體眼中，這或?qū)⑹菫橥恋刂贫雀母锏於ɑA(chǔ)。但我們應(yīng)該認識到，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的建立，歸根到底要落實到立法層面，所以抓緊出臺《不動產(chǎn)登記條例》則至關(guān)重要。
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