2013年07月02日 08:15
來源:東方今報
□東方今報新聞觀察員路治歐
習近平縱論干部選拔
中央高層釋放積極變革信號
6月28日至29日，全國組織工作會議在北京召開，中共中央總書記習近平出席并發表了重要講話，要求“組織部門改進作風，最核心的是堅持公道正派”，“讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒”，“敢于給那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部壓擔子，有計劃安排他們去經受鍛煉”……
其中，引起廣泛的傳播和異口同聲支持的是：“要改進考核方法手段，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。”
這一表述道出了民眾的心聲，觸到了社會的痛點，產生極其強烈的社會反響是必然的。它還釋放出積極的變革信號，為官員考核注入了新的內涵，更為官員行政指明了正確方向。這一講話精神將深刻影響各級干部的評價、任用，從而切實推動中國經濟社會的轉型。
新華視點評論：“這是中央對改進組織工作選人用人機制要求，也是中國繼續健康發展必然要求。高歌猛進漂亮數字遮蔽了多少強征強拆苦情，掩蓋了多少從環境污染到社會道德淪喪的代價。”
要終結“唯GDP論英雄”的時代，關鍵在于改變地方在發展中的意識障礙、改變干部考核指標的設計。要下決心改進現行的選人用人機制，改革干部考核、評價、任用過程中的“唯GDP”現象，將民生改善、社會進步、生態效益列入考核，這些方面實際都不是很難量化。
轉嫁“三公”消費
交通部將46個會議的費用支出358.46萬元，轉由所屬單位及其他單位承擔……6月24日，審計署發布的《中央部門單位2012年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果》公告顯示，在被審計的54個中央預算執行單位特別是中央部門中，除監察部外都存在轉嫁會議及出國費用的現象。每年3月中央部委集中曬“三公”預算，公眾欣喜于其呈下降或持平態勢，但是，審計結果讓人看到了背后的“隱憂”。
國務院明確城鎮化路徑
在6月26日召開的第十二屆全國人大常委會第三次會議上，受國務院委托，國家發改委主任徐紹史作了關于城鎮化建設工作情況的報告。這是國家發改委首次全面介紹我國城鎮化趨勢以及下一步城鎮化制度設計的基本思路。
報告指出，下一步推進城鎮化的四大戰略重點是：第一，有序推進農業轉移人口市民化；第二，優化城市化布局和形態；第三，提高城市可持續發展能力；第四，推動城鄉發展一體化。
2010-2012年，全國農業人口落戶城鎮的數量為2505萬人，不足農民工1/10。報告指出，戶籍制度改革要“以農業轉移人口為重點，兼顧異地就業城鎮人口，統籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化”，要全面放開小城鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件等。
自1997年以來，我國城鎮化率提高了20個百分點，但城市數量卻由666個下降到當前的657個。城市數量不足難以承載城鎮化的需求，徐紹史在報告中明確，“要把有條件的東部地區中心鎮、中西部地區縣城和重要邊境口岸逐步發展成為中小城市。”
13年前，中共十屆五中全會首次采用“城鎮化”一詞，并指出要“從自己的國情出發，走有中國特色的城鎮化道路”，2007年黨的十七大提出要“促進大中小城市和小城鎮協調發展，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群”，但是城市發展了，城鄉之間的鴻溝卻沒能填補起來。
如今，中央再提出推進新型城鎮化，并提出重點是“人的城鎮化”，但是如何防止新一輪造城運動或者把所有農村都變成城鎮的冒進運動，需要政策層面的制約。本次會議在分組審議這一報告時，常委會委員就提出這樣的擔心。不過，中國城鎮化路徑還未最終確定，仍有修改機會。
【解析·政情動態】
近日，習近平的時間安排緊湊而繁忙。6月22日至25日，他召開中共中央政治局專門會議開展批評和自我批評。眾常委聯系思想實際和所分管地方部門單位的工作實際，分析在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題，為此“自己動手撰寫了發言提綱”。
這是按照中央關于黨的群眾路線教育實踐活動首先在中央政治局開展的精神開展的。會議上，習近平就加強中央政治局自身建設、提高中央政治局工作水平提出5點要求，指出政治局每位同志都要“倡導開展積極的善意的實事求是的批評和自我批評，大家坦誠相待、如切如磋、如琢如磨”、“摒棄任何私心雜念”等。
中央部署新疆維穩
6月26日早晨，新疆鄯善發生一起嚴重暴力恐怖犯罪事件，造成24人遇害。28日晚，習近平主持召開中央政治局常委會會議，研究部署維護新疆社會穩定、維護各族人民利益工作。29日晨，中共中央政治局常委俞正聲率工作組抵達烏魯木齊，召開全區黨政干部大會，提出保持對暴力恐怖犯罪的嚴打高壓態勢的要求。
6月29日、6月30日、7月1日，人民日報相繼刊發評論員文章《堅決打擊暴力恐怖犯罪活動》、《堅決維護人民群眾生命安全》、《堅決打擊“三股勢力”》明辨是非：這起嚴重暴力事件發生在民族地區，但決不是民族問題，不是宗教問題，是對基本人權的嚴重踐踏，是對法制尊嚴的嚴重損害，是對文明秩序的嚴重挑戰。
6月27日，最高人民法院要求在全國法院系統內組織開展會員卡專項清退活動，8月10日之前作出單位零持有的報告。此前，中央紀委已經結束此項活動，國資委、環境保護部、重慶市、海南省等地區和部門等主動將會員卡清退對象擴展到全體黨員干部。
清卡活動是自我凈化，是深入貫徹落實八項規定、黨的群眾路線教育實踐活動的一項具體舉措。中央紀委指出，“不排除少數人心存僥幸，沒有清退會員卡，沒有如實報告”，清卡活動具有嚴肅性，中央紀委將對此進行抽查，各級紀檢監察機關要加強日常的、持續的檢查監督，接受黨內和廣大群眾、新聞媒體的監督，嚴肅查處紀檢監察干部違紀行為。
【思索·一周聲音】
棚戶區改造要尊重群眾意愿，禁止強拆強遷，依法維護群眾合法權益，把好事辦好。
——國務院總理李克強6月26日主持召開國務院常務會議，研究部署加快棚戶區改造，促進經濟發展和民生改善時強調
公安機關將進一步深化執法監督管理，嚴格落實執法過錯責任追究，建立健全錯案必糾、有錯必罰的問責體系。
——6月26日召開的第十二屆全國人大常委會第三次會議聽取了國務院關于公安機關執法規范化建設工作情況的報告。報告指出
根據國際標準，PX不算危險化學品，與我們喝的咖啡同屬“可能致癌物”。
——6月24日，人民日報刊文揭秘PX項目稱，其致癌性與咖啡同級。頻繁發生的“PX之爭”要求政府、企業以更加開放的姿態邀請民眾參與到PX的建設和管理中
國有資本說到家，是民族的資本，是人民的資本，必須開放。
——6月26日，中石油油氣管道合資合作戰略協議簽約儀式在北京舉行，國務院國資委主任蔣潔敏在儀式上表示
總理先生有著Mr.Li Style的稱號，在國內外都受到好評。我想說，為什么有這樣的稱號呢？但我今天看到你之后才知道為什么。
——6月28日，國務院總理李克強與訪華的韓國總統樸槿惠舉行會晤。對比曾經紅遍大江南北的江南style，樸槿惠說
天然氣生產經營企業不得超過規定價格銷售，不得單方面扣減居民氣量或降低居民用氣比例，變相提高居民用氣價格，嚴厲查處價格違法行為。
——國家發展和改革委員會6月28日宣布上調工商業等非居民用天然氣價格，有關負責人在接受采訪時強調
到底還有哪些地方不正常、不可接受呢？其他原因又是什么？足協要怎么吸取教訓？這樣的檢查沒有觸及靈魂，應該打回去重寫。
——6月24日，中國足協、中國足協國管部以及國家男足就國足6月15日友誼賽1∶5不敵泰國隊的比賽同時發出三篇不同的致歉信。央視《體育世界》評論稱
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