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　　□東方今報(bào)新聞?dòng)^察員路治歐

　　廣東多地削權(quán)審委會(huì)

　　是有全國(guó)意義的地方法院改革

　　曾引發(fā)廣泛關(guān)注的浙江“叔侄冤案”，讓法院審委會(huì)制度成為眾多學(xué)者抨擊的對(duì)象。這類案件該怎么追責(zé)？合議庭法官?zèng)Q定不了判決，追究他們的責(zé)任并不妥當(dāng)。法院系統(tǒng)內(nèi)設(shè)的審判委員會(huì)更不好追責(zé)，集體擔(dān)責(zé)就是無人擔(dān)責(zé)。

　　從2011年起，廣東省的佛山中院、深圳福田區(qū)法院、東莞第一法院等開始了去行政化的嘗試，讓審判長(zhǎng)配若干法官組成合議庭判案，由審判長(zhǎng)直接簽發(fā)判決書。它們的具體做法有所不同，但著力點(diǎn)都一樣：讓法官真正成為法官；削權(quán)審委會(huì)，還權(quán)于法官。

　　南都社論稱，審委會(huì)的歷史可追溯到1949年前后，組建審委會(huì)最主要的考慮，或在于彼時(shí)法律專業(yè)人才的短缺和法治建設(shè)的滯后，但是審委會(huì)的設(shè)置，卻延續(xù)了50多年。審委會(huì)設(shè)置的弊病，主要在于審案的不判案，判案的不審案；在于冤假錯(cuò)案頻發(fā)，也因集體負(fù)責(zé)自然過渡為“無人擔(dān)責(zé)”。這些，基本上已成為社會(huì)共識(shí)。

　　可事實(shí)是，這其中的“由誰來下判決”，看似只是換個(gè)主體，但哪怕最輕微的變動(dòng)，也會(huì)觸動(dòng)利益相關(guān)者，這也讓“審委會(huì)的存廢之爭(zhēng)”，在社會(huì)上一直是個(gè)熱點(diǎn)，卻也一直沒有下文。

　　據(jù)了解，《法院組織法》第10條對(duì)審委會(huì)任務(wù)的表述，是“總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，討論重大的或者疑難的案件和其他有關(guān)審判工作的問題”，而“討論重大疑難案件”，也并不意味著有權(quán)對(duì)案件結(jié)果做出決定，可事實(shí)上，歷史形成的慣例，在操作中卻往往是如此的根深蒂固。

　　如此看來，廣東這幾家法院的嘗試，其實(shí)并不違反法律規(guī)定，且又讓審委會(huì)回歸其本來面目——“專家咨詢機(jī)構(gòu)”的努力，有助于理順法院內(nèi)部權(quán)力配屬關(guān)系。

　　不過，現(xiàn)實(shí)雖是如此，但要在全國(guó)范圍削權(quán)審委會(huì)，回歸法治常識(shí)，讓審判符合司法規(guī)律，讓法官職業(yè)化，目前最需要的仍然是政策支持和中央的改革決心。

　　政府“滿意度”

　　廣州環(huán)保局在不為大眾熟知的官網(wǎng)上進(jìn)行公眾滿意度調(diào)查，一夜之間六成不滿意率變成六成滿意率。這個(gè)數(shù)字靠譜嗎？仔細(xì)一看，投票總?cè)藬?shù)僅僅61人，環(huán)保局下面隨便一個(gè)處的人都不止這個(gè)數(shù)吧。要把群眾滿意度當(dāng)成事兒的，就不要對(duì)投票基數(shù)小、設(shè)票程序隨意的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)當(dāng)回事兒。民眾最需要的不是一個(gè)在做數(shù)據(jù)上下功夫的政府、看上去很美的“高滿意度”，而是一個(gè)能夠允許自己“不滿意”的環(huán)境。

　　【剖·世相百態(tài)】

　　“棄考”背后不同的命運(yùn)

　　今年高考，全國(guó)棄考學(xué)生大約在100萬人，中央教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉測(cè)算，棄考人數(shù)以每年接近10萬人的速度在增加。教育部發(fā)言人續(xù)梅表示，務(wù)工、出國(guó)等因素是棄考的主要原因。

　　這其中有“畢業(yè)即失業(yè)”帶來的負(fù)面影響，有學(xué)費(fèi)貴打退堂鼓的因素，有出國(guó)上大學(xué)的緣故。總體可分為被動(dòng)棄考和主動(dòng)棄考，也可以分為富裕人群棄考和貧窮學(xué)生棄考。棄考的選擇背后，隱藏的是截然不同的家庭境況和社會(huì)階層帶來的兩種不同命運(yùn)。這是地區(qū)教育資源占有日益不公平帶來的社會(huì)問題，也給未來中國(guó)帶來更嚴(yán)重的貧富差距、階層分化問題。

　　已沒資格羞愧的國(guó)足

　　中國(guó)足球從環(huán)境到球員，已經(jīng)與前幾年不太一樣，但是失敗，卻是相同的。

　　上周末，坐鎮(zhèn)合肥，對(duì)手是由平均年齡21歲的青年球員組成的“泰國(guó)二隊(duì)”，卻輸了個(gè)1比5，不僅創(chuàng)下與泰國(guó)比賽的最大輸球比分紀(jì)錄和面對(duì)亞足聯(lián)球隊(duì)的單場(chǎng)失球紀(jì)錄，也是中國(guó)足球歷史上最大的主場(chǎng)失利。

　　網(wǎng)絡(luò)上“惡心”、“恥辱”的形容詞噴涌，報(bào)紙上也是一片罵聲：“臭！”“國(guó)足國(guó)恥”、“你們還要臉嗎？”“神十，請(qǐng)把國(guó)足帶離地球”、“國(guó)足還有臉說對(duì)不起嗎？”“看球的，多可憐！”……理智地說，中國(guó)足球的發(fā)展模式太急功近利了。

　　“神十”女航天員公眾矚目

　　神舟十號(hào)飛船遨游太空，女航天員王亞平成為公眾矚目的焦點(diǎn)，有媒體稱贊其“全宇宙最美”；而其成為我國(guó)第二個(gè)上天的女航天員后，媒體蜂擁其家鄉(xiāng)，卻獲知其父母十幾天前就鎖上門躲到了別處……“80后”、第二位女航天員、美麗。種種標(biāo)簽，王亞平受到關(guān)注實(shí)屬正常。但貼上“全宇宙最美”，過度關(guān)注其家人，有點(diǎn)過了。航天科技會(huì)越來越進(jìn)步，上天的女宇航員會(huì)越來越多，大家習(xí)以為常了，也就不會(huì)再出現(xiàn)女航天員的家屬去“躲貓貓”了。

　　【析·一周熱詞】

　　“肉餡櫻桃”

　　對(duì)櫻桃里寄生一種蛆蟲的戲稱。其實(shí)，櫻桃中出現(xiàn)的蛆蟲為果蠅幼蟲，蘋果、桃子、杏等水果都有果蠅幼蟲寄生，是水果中常見的蟲害之一，目前尚無任何研究表明果蠅幼蟲對(duì)人體健康有危害。本是少數(shù)櫻桃生蟲的正常現(xiàn)象，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵，最后卻演變成市民對(duì)櫻桃的集體恐慌，這與恐慌情緒的擴(kuò)散、消費(fèi)者缺乏水果種植常識(shí)、缺少權(quán)威聲音和正確的信息引導(dǎo)有關(guān)。

　　“呵呵”

　　一篇題為《網(wǎng)絡(luò)會(huì)話中“呵呵”的功能研究》的碩士學(xué)位論文突然走紅。這個(gè)網(wǎng)上堪稱“用爛了”的詞匯成為研究對(duì)象，說神奇也不神奇，國(guó)內(nèi)研究“嘛”、“你看”，國(guó)外研究“you know”、“well”的大有人在。這是社會(huì)語言學(xué)研究，與不少研究一樣有時(shí)候會(huì)感覺很無聊，但不能輕易劃入“無用”行列。

　　“會(huì)走路的錢包”

　　這是美國(guó)旅游協(xié)會(huì)主席給中國(guó)人送的新外號(hào)。特征：他們不喜歡躺在海灘上曬太陽，喜歡的是買東西；他們住差賓館，吃廉價(jià)食品，省錢買奢侈品。近幾年大批中國(guó)人擁出國(guó)門，到處瘋狂購(gòu)物，不僅讓外國(guó)人驚得下巴都差點(diǎn)掉了，也讓國(guó)人炮制了無數(shù)的段子來嘲笑。這些嘲笑與其送給這些“錢包”，不如送給國(guó)內(nèi)廠家和商家。

　　“雙面城管”

　　武漢洪山區(qū)一名城管隊(duì)員白天穿著制服在街頭執(zhí)勤，晚上換上便服占道擺攤。城管的背后承載了太多、太沉重的民生話題，因而讓此事引起熱議。事實(shí)上，這是一個(gè)城管工作者最真實(shí)的人生，也再一次說明“潔癖式”的城市治理理念，是對(duì)公民生存權(quán)利的侵犯，城市要想管理好，必須在公眾生存和城市“面子”之間找出一個(gè)結(jié)合點(diǎn)。