2013-10-20 07:53:00 來源:北京青年報
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法國國民議會(議會下院)18日晚投票批準在今明兩年內針對年薪超過100萬歐元(約合136.9萬美元)的個人征收高稅率的“特別富人稅”。
名為“特別互助貢獻”稅
根據法國政府提交的2014年財政預算提案，2013年和2014年，在法國進行工商注冊的企業將為年收入超過100萬歐元的員工繳納一項名為“特別互助貢獻”的稅收，稅率確定為50%，但一家企業此項稅種所繳納的總額不超過其營業額的5%。
由于在法國進行工商注冊的企業還必須為員工繳納一定比例的社會保險費用，這一新稅種實際稅率接近75%，與法國總統奧朗德在競選時提出的開征高額“富人稅”主張相符。法國政府稱，這一新稅種將涉及470家企業的1000名員工，每年可為法國政府帶來2.1億歐元(2.9億美元)收入。
法國負責預算事務的部長級代"貝爾納·卡澤納夫表示，這項新稅種并非針對“成功人士”，而是高收入者在公共財政困難時期所作的“特別貢獻”。他強調，法國在整頓公共財政期間有必要本著“公平”原則，采取這項臨時性稅收措施。
法甲足球俱樂部醞釀罷賽
近幾個月來，法國職業足球俱樂部一直在進行積極游說，試圖阻止這項稅收政策付諸實施。它們擔心，這項稅收措施將導致法國職業足球聯賽人才流失。據悉，法國主要職業足球俱樂部計劃在本月24日舉行全體大會，商討對策。有傳聞說，法國多家職業足球俱樂部醞釀組織罷賽。
“我理解法國足球俱樂部的反應，因為只有它們將繳納這一稅收，那些自由職業者、律師和藝術家(有辦法)不會繳納的，”法國反對黨人民運動聯盟議員馬克·勒菲爾說。
在議會辯論時，勒菲爾舉著當天出版的法國體育類專業報紙《隊報》略帶譏諷地表示，這項新稅種將“破天荒”地成為《隊報》的頭版頭條。
這項新稅種實施后，也將引起法國職業足球俱樂部之間的“內訌”。像法甲巴黎圣日耳曼俱樂部這樣的大俱樂部，旗下有20多名球員的年收入超過100萬歐元；但由于得益于這一稅收總額不超過營業額5%的封頂措施，它每年僅需繳納2000萬歐元(2737萬美元)。勒菲爾表示，大俱樂部有錢，卻受到保護；而小俱樂部本來錢就不多，卻“多出血”。
也不是所有人都同情法國職業足球俱樂部。法國《巴黎人報》最近公布的一項民調顯示，86%的受訪法國民眾認為法國足球運動員的收入過高。
法國體育部長瓦萊麗·富爾內隆說：“在所有法國人為減少公共財政赤字付出努力的時候，法國人不明白為什么職業足球運動員將他們的行業看成特權部門，希望得到‘豁免’。”
議會下院擁有最終審議權
法國政府先前打算在2013年和2014年對年收入超過100萬歐元的個人征收稅率為75%的所得稅。不過，一些反對人士認為這一計劃可能會起反作用，不僅難以增加政府稅收，而且可能趕走國內外投資者并導致不少法國有錢人移民海外。法國憲法委員會去年底裁定，這一提案“侵犯稅收平等原則”，違反憲法。法國政府于是經過數月醞釀，針對奧朗德的競選主張提出了新措施。但這項措施還需要提交法國參議院(議會上院)審議和批準。在參議院否決的情況下，法國國民議會仍有最終審議權和投票權。綜合新華社消息
對策
法國富豪為避稅掀移民潮
法國總統奧朗德執政以來，經濟政策的最大特點無疑是借助提高稅收來減少政府財政赤字。這一做法令法國民眾尤其是富人們怨聲載道。“逃命”或許成了法國高收入人群的普遍心理。
盡管法國政府并不承認企業家和金融家“出走”的現象，法國中小企業和數字經濟部部長弗勒爾·佩爾蘭女士也一再保證沒有“稅收流失”的跡象，可事實上，為了逃避沉重得“不可忍受”的賦稅制度，許多法國人已經選擇在國外落腳。
法國著名影星、“大鼻子情圣”熱拉爾·德帕迪約2月23日在俄羅斯聯邦莫爾多瓦自治共和國首府薩蘭斯克登記注冊，正式成為薩蘭斯克市市民。他去年12月宣布放棄法國國籍。先前有報道稱，他此舉是為了逃避法國高額個人所得稅。
法國首富、路易威登奢侈品集團(LVMH)董事長伯納德·阿諾特去年9月被曝已申請加入比利時國籍。分析家們一致認為，趕跑他的元兇，是法國奧朗德政府氣勢洶洶的“富人稅”。
法國媒體稱，在決定“出走”的法國富人當中，有人是出于純粹的經濟原因，為了少交一點稅，也有人是對奧朗德稅收政策所體現出的法國社會“仇富”心態的失望。
社會分析家認為，富人“出走”現象讓法國損失重大。向國外流出的首先是法國的資金，其次還有杰出的人才。有人認為，奧朗德政府推行的75%的富人稅政策，到頭來非但不會實現減少政府赤字的愿望，反而只會給法國帶來更加嚴重的負收益。更悲觀的說法是，隨著法國人才大批外流，“巴黎也許遲早變成一座空城”。
