2013-05-28 07:19:00 來源:新京報(bào)
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3月26日，浙江高院依法對(duì)張輝、張高平強(qiáng)奸再審案公開宣判，撤銷原審判決，宣告張輝、張高平無罪。2004年，他們被法院認(rèn)定犯強(qiáng)奸罪判處重刑。
因涉嫌一起奸殺幼女事件，李懷亮被羈押近12年，三次審判，三次因“證據(jù)不足”被撤銷。 本版圖片均為資料圖片
周強(qiáng)上任兩月 最高法主推公信力
重審宣判“叔侄冤案”等一批冤假錯(cuò)案，“要像防范洪水猛獸一樣來防范冤假錯(cuò)案”
周強(qiáng)就任最高人民法院院長一個(gè)多月時(shí)，即邀各界專家學(xué)者暢談“如何提升司法公信力”。他直言，最高人民法院正在研究進(jìn)一步推進(jìn)公正司法，提升司法公信力，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。公正司法是人民法院工作永恒的主題、任務(wù)和價(jià)值追求。
3月15日，十二屆全國人大一次會(huì)議，時(shí)任湖南省委書記的周強(qiáng)被選舉為最高人民法院院長。至今，周強(qiáng)履新兩個(gè)多月，最高法院內(nèi)部人士稱，周強(qiáng)上任后在內(nèi)部會(huì)議上曾多次強(qiáng)調(diào)在現(xiàn)時(shí)法治環(huán)境下司法公正的重要性，并要求最高法迅速加強(qiáng)司法公信力建設(shè)。專家分析，周強(qiáng)上任兩個(gè)多月，最高法在推動(dòng)司法公信力方面亮點(diǎn)頗多，主要表現(xiàn)在地方冤假錯(cuò)案的平反、廣納法學(xué)界律師界意見、運(yùn)用全媒體推動(dòng)司法公開等方面。
平反一批冤假錯(cuò)案
最高法表態(tài)，要像防范洪水猛獸一樣來防范冤假錯(cuò)案，寧可錯(cuò)放，也不可錯(cuò)判
4月25日，沉寂7年后，河南李懷亮案在平頂山中院宣判。被羈押近12年，三次審判，三次因“證據(jù)不足”被撤案后，李懷亮終于重獲自由。
5月17日，浙江省高級(jí)人民法院對(duì)張輝、張高平再審改判無罪作出國家賠償決定，分別支付張輝、張高平國家賠償金110余萬元。
4月、5月兩月間，包括蕭山案、張高平案、李懷亮案等一批帶有冤假錯(cuò)案性質(zhì)的案件陸續(xù)重審宣判。
在北大法學(xué)院教授姜明安看來，在短短的兩月間，如此數(shù)量的冤錯(cuò)案件集中平反為近5年少見，這也被視為是司法系統(tǒng)向外界釋放的一大信號(hào)。
5月7日，最高法院常務(wù)副院長沈德詠在最高法機(jī)關(guān)報(bào)——《人民法院報(bào)》發(fā)文，以“要像防范洪水猛獸一樣來防范冤假錯(cuò)案，寧可錯(cuò)放，也不可錯(cuò)判”的強(qiáng)硬措辭，對(duì)外傳遞最高法在冤錯(cuò)案件上的態(tài)度。
在這篇近4000字的文章中，沈德詠客觀闡釋了在我國現(xiàn)實(shí)情況下，冤假錯(cuò)案往往是法院奉命行事、放棄原則或者工作馬虎失職的結(jié)果。
沈德詠稱，在目前有罪推定思想尚未完全根除、無罪推定思想尚未真正樹立的情況下，冤假錯(cuò)案發(fā)生的概率甚至可以說還比較大。對(duì)此，法院人員必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，要像防范洪水猛獸一樣來防范冤假錯(cuò)案，寧可錯(cuò)放，也不可錯(cuò)判。
這篇文章專門提及張高平案，認(rèn)為審判法院在當(dāng)時(shí)是立了功的，至少可以說是功大于過的，否則張高平叔侄人頭早已落地。“面臨來自各方面的干預(yù)和壓力，法院對(duì)這類案件能夠堅(jiān)持作出留有余地的判決，已屬不易。”
對(duì)于沈德詠的這篇文章，姜明安認(rèn)為，這篇文章頗有“自我反思”的意味，法院并沒有在冤錯(cuò)上給自己找借口，而是對(duì)“命案必破”政績觀、程序公正性等實(shí)際問題做了客觀分析。“從這個(gè)層面看，最高法的態(tài)度是很誠懇的。”
中國政法大學(xué)副校長馬懷德認(rèn)為，此次最高法在冤假錯(cuò)案上的公開表態(tài)非常罕見。這與新任院長上任后的司法理念有很大關(guān)聯(lián)。“每一起冤錯(cuò)案公、檢、法都會(huì)有一定責(zé)任，在目前我國‘命案必破’政績觀尚未根除的情況下，法院站出來公開表態(tài)是一種進(jìn)步。”
廣納法學(xué)界專家意見
與會(huì)專家稱，周強(qiáng)沒有唱高調(diào)，也沒有說官話，就像朋友間聊天，感覺他確實(shí)想聽真話
在湖南主政時(shí)期，周強(qiáng)以眼光長遠(yuǎn)、做事干練、性情溫和著稱，廣泛聽取各方意見是其做事前的一貫做法。履新之初，他把這個(gè)做法帶到了最高法。
4月26日，最高法組織召開主題為“如何提升司法公信力”的座談會(huì)，邀請(qǐng)了法學(xué)界和律師界的21位學(xué)者及知名律師，周強(qiáng)與他們坐在一個(gè)圓桌上進(jìn)行討論。
“我們抱著聽的態(tài)度，請(qǐng)大家講一些問題。十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法治國很重視，最高法院認(rèn)為是促進(jìn)中國依法治國的新的契機(jī)，一定要抓住這個(gè)契機(jī)，迅速提高司法公信力對(duì)促進(jìn)依法治國是有很大作用的。”周強(qiáng)的開場白讓與會(huì)的南開大學(xué)法學(xué)院副院長侯欣一感受到誠意。
“周強(qiáng)沒有唱高調(diào)，也沒有說官話，很平實(shí)，語氣就像朋友間聊天，我們感覺他確實(shí)想聽一些真話。”在侯欣一看來，周強(qiáng)對(duì)這次會(huì)議的主題非常看重，希望法學(xué)界和律師界對(duì)法院司法公信力“下猛藥”“出良方”。
北京理工大學(xué)高等司法研究所所長徐昕和中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長何兵在微博上很活躍，以敢言著稱，也被邀請(qǐng)參會(huì)。最高法工作人員告訴記者，除了兩位學(xué)者的學(xué)術(shù)成就，他們對(duì)社情民意比較了解是參會(huì)的重要原因之一。
“感覺周強(qiáng)院長與我們的司法理念很接近。”會(huì)后，徐昕在微博上評(píng)價(jià)周強(qiáng)。
何兵稱，在座談會(huì)上，他感覺周強(qiáng)對(duì)提升司法公信力促進(jìn)司法公正的愿望很迫切，希望大家對(duì)目前司法的問題集體會(huì)診。周強(qiáng)有一句話讓何兵很振奮，他在會(huì)上提出，“要緊緊依靠法學(xué)界和律師界，齊心協(xié)力，共建司法。”
最高法內(nèi)部人士表示，最高法正在對(duì)這次座談會(huì)學(xué)者們的建議進(jìn)行研討和評(píng)估，實(shí)操性較強(qiáng)的建議會(huì)被采納，融入到今后的工作中。
首次全媒體發(fā)布新聞
“只要是受眾感興趣、媒體關(guān)注的法院工作重點(diǎn)內(nèi)容，都會(huì)用喜聞樂見的方式將信息傳播出去”
周強(qiáng)上任后，最高法在司法公開方面開始嘗試運(yùn)用創(chuàng)新性的新聞發(fā)布方式對(duì)外發(fā)布新聞。
5月3日，最高法舉行了一場形式不同以往的新聞發(fā)布會(huì)。
這次新聞發(fā)布會(huì)的主題是公布“兩高”《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，并通報(bào)危害食品安全犯罪的五個(gè)典型案例。
值得關(guān)注的是，這場發(fā)布會(huì)首次采用了全媒體直播的方式向外界發(fā)布新聞信息。這離周強(qiáng)履新尚不足兩月。
在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，中央電視臺(tái)現(xiàn)場直播，中央人民廣播電臺(tái)現(xiàn)場報(bào)道，人民網(wǎng)和最高法院網(wǎng)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行圖文直播，人民日?qǐng)?bào)、新華視點(diǎn)、央視新聞、中國之聲、人民法院報(bào)、豫法陽光、浦江天平、廣東高院進(jìn)行微博即時(shí)播報(bào)。
在最高法新聞發(fā)言人孫軍工看來，這場發(fā)布會(huì)標(biāo)志著最高法在推進(jìn)司法公開的進(jìn)程中又邁出了新的步伐。“這是一個(gè)開始。今后我們將探索使之成為慣例。只要是受眾感興趣、媒體關(guān)注的法院工作重點(diǎn)內(nèi)容，我們都會(huì)用大家喜聞樂見的媒介傳遞手段和信息接收工具，把法院工作的信息傳遞出去。”
5月10日，最高法召開專題會(huì)議，研究部署法院新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，對(duì)地方法院的輿論引導(dǎo)和媒體應(yīng)對(duì)能力也提出了新的要求。沈德詠要求各級(jí)法院，及時(shí)發(fā)布工作信息、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止給司法公信造成損害。
新京報(bào)記者從最高法內(nèi)部了解到，目前最高法已要求地方法院的新聞宣傳部門能夠及時(shí)了解、全面掌握各部門重要工作、重大活動(dòng)安排部署和重大案件辦理情況，及時(shí)參與制定新聞宣傳工作預(yù)案。（新京報(bào)記者 邢世偉）
