2013-08-13 06:56:00 來源:新京報
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昨日，人濟山莊小區，與其他樓相比，B棟樓頂層天臺上違規建造了一棟兩層小樓，假山大樹俱全。記者 浦峰/攝
昨日，海淀城管紫竹院隊在2605室大門上張貼了限期整改通知書。
新京報訊 位于白石橋路45號的人濟山莊小區B棟樓頂天臺上建造了一棟兩層別墅，假山大樹俱全。此為頂層一住戶用6年時間建成，被網友稱為北京“最牛違建”。昨日，海淀城管已在該違建住戶門口張貼了限期整改通知書，要求15天之內申訴或自行拆除，否則將報經海淀區政府批準后予以強拆。
違建有山有樹仿佛“空中花園”
從西直門向西，過了紫竹院公園南門，右手邊一片高樓，就是京城西部著名的高檔小區—人濟山莊。與小區其他樓不同，靠近馬路的B棟樓26層樓頂天臺，還建有兩層小樓，樓體外表用巖石質感外殼包裹，外殼上還種有大樹，仿佛“空中花園”。
小區居民稱，該兩層小樓為B樓2605室業主張必清耗時6年建成。經記者核實，張必清為中醫保健品連鎖銷售機構“奇經堂”的創始人。
昨日下午，記者來到人濟山莊小區B樓26層，只見2605室大門緊閉，敲門、按門鈴均無人應答。
記者試圖從外面的樓道上到頂層平臺，往上走發現，一個閃著“安全出口”標志的樓門被一個大柜子頂住，而另一個樓道里，則堆積著枯樹枝等雜物，邁過這些雜物，通往平臺的門被鎖著。
多位住在該樓的居民擔心頂層加蓋的兩層小樓會加重樓體承重荷載，即使將該違建拆除，大樓整體結構也可能受到破壞。另有居民說，曾有小區居民就此找相關部門反映，但多年來一直沒有解決。
城管張貼限期整改通知書
昨日下午，海淀城管紫竹院隊在2605室大門上張貼了限期整改通知書。通知書顯示，經查，人濟山莊4號樓頂層一處建設工程，建筑面積為800平方米，未依法取得規劃許可，屬違法建設。
紫竹院隊副隊長陳郁說，限期整改的期限是15天，在此期間，2605室的業主既可以到城管隊申訴，也可以自行拆除。過了15天還沒動作，城管部門將報請海淀區政府啟動強拆程序，“必須要有海淀區主管副區長的批準，才能啟動強拆。”
據陳郁介紹，強拆通知書需要遞交到業主本人手中，而現在2605的業主張必清一直沒能聯系上，如果啟動強拆需要把他找出來。按以往的經驗，從限期整改到期到強拆執行需要數月時間，包括區政府批準的時間，以及街道辦事處聯系公安等部門進行準備的時間。
釋疑
800平米違建如何認定？
根據限期整改通知書，城管部門認定兩層小樓違建的面積為800平方米。按照城管部門的說法，城管隊員曾多次找違建業主張必清，張必清均拒絕開門入戶調查。這違建面積如何得出？
城管部門表示，沒有違法建設的面積就沒法發限拆通知書，而物業掌握的都是戶型圖，違建面積是多少，業主不會去找物業備案。以往遇到不開門的情況，城管部門會采用激光測距的方式測量違建面積，這需要在違建旁邊找一個高點，以俯沖的角度對違建的長、寬、高進行激光測距。由于該樓為26層，加上違建相當于28層，是周圍最高的建筑，沒法進行激光測距。
隨后，紫竹院隊收集相關證據，并通過該建筑物外觀輪廓規模估算建筑面積，將基本情況上報區城管局，由區城管局報區規劃委進行規劃認定，最后認定該違法建設面積為800平米。
影響
樓頂“增重”影響建筑安全
據一位房屋安全專家介紹，從城市管理上，房屋建筑在建成并通過驗收后，如果要加建、擴建，必須經過規劃部門批準。要委托該建筑原設計單位或相同資質的設計單位，出具正式的設計和改造方案。同時，對于300平方米以上的裝修工程，也必須到住建部門報批后才可施工。
“在頂層直接加蓋一個別墅，肯定會對整個房屋建筑的結構安全產生影響。”該專家說，房屋建筑在設計時，會設計好該建筑的荷載，加蓋了一層必然增加重量，該建筑承重構件的荷載就不一樣。對于承重構件的影響有兩方面，一是對加蓋那一層構件的影響，如果增加的重量超過荷載，有可能導致梁、柱這些構件垮塌。另一方面，也有可能造成整棟樓，也就是頂層以下的承重構件超負荷，出現問題。此外，頂層加蓋別墅后，對整棟樓的抗震也會產生影響。
鏈接
依據2011年出臺的《北京市禁止違法建設若干規定》，城市管理綜合行政執法機關責令停止建設或者發現已經建成的城鎮違法建設，應當在20日內責令限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處該建設工程總造價10%以下罰款。
