2013-12-16 06:56:00 來源:大河網-大河報
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13日、14日，本報分別以《救護車來了車上卻沒有急救設備》、《衛生部門將介入調查救護車身份》為題，報道了連霍高速公路發生車禍，接診救護車上竟沒有急救設備一事，家屬質疑救護車的身份。日前，記者從有關方面獲悉，當晚最先接走傷者的救護車是新安縣某民營醫院的，而該車并非從120急救指揮中心獲取的救助信息。
14日，洛陽市公安局交警支隊高速大隊副大隊長牛衛波接受記者采訪時說，高速救援受到地域的限制，增加了救援難度。目前，洛陽境內的高速整體救援處于空白狀態，交警、路政、消防、醫療等各部門缺少統一指揮，亟待建立一個能夠統籌的救援大平臺，相關部門都參與進來確保救援一路暢通。
回放 | 搶救傷者的救護車缺醫少藥
8日傍晚，連霍高速公路704公里處發生一起事故，一輛載有5人的奔馳車撞向中間隔離帶，造成3人受傷。事故發生后，車上人員以及家屬撥打110、120報警，一輛救護車趕到現場將兩名傷者抬上救護車。令家屬不解的是，救護車上只有一名醫生和司機，沒有護士，也沒有任何急救設備，在沒有對傷者進行急救的情況下，救護車徑直將他們送到中信重型機械公司醫院，最終經過交涉被轉至河科大三附院。12日晚，事故中一名傷者經搶救不治身亡。家屬隨即質疑救護車的合法身份以及救助信息被倒賣。
對于此次蹊蹺的救護經歷，洛陽市120急救指揮中心主任陶亞江用“震驚、非常震驚”來形容。據其介紹，正規的救護車出診實行“一醫一護一司機”，絕對不會出現只有一名醫生和一名司機的情況。并且中信重型機械公司醫院并不是120急救中心指定的急救站，一般情況下救護車接到病人后會將病人送至所屬醫院，如果病人有特殊要求，經過簽字確認后可以轉至病人家屬指定的醫院。“連霍高速公路搶病人的情況已經持續十年之久，到了必須查處的地步。”
現狀 | 洛陽高速公路緊急救援尚處空白
14日下午，記者來到洛陽市公安局交警支隊高速大隊，該大隊負責洛陽全境內高速公路的巡邏、事故處理等相關工作。副大隊長牛衛波接受記者采訪時說，現在洛陽高速的救助是一個空白，在發生重傷事故，讓誰去施救，以及怎樣快速安全施救方面，都沒有具體的規定和措施。
據牛衛波分析，造成空白的具體原因有三方面：
沒有醫院愿意長期駐守高速待命
“高速上發生事故救護車經常不能及時到達。”一提起這個問題，牛衛波表示非常無奈，“因為高速上發生事故的路段都比較偏遠，加上現在車輛增多，道路擁擠，城區有急救資質的醫院派救護車來，就算一路闖紅燈也很難及時到達。加上連霍高速是全國東西交通大動脈，車流量非常大，經常是一起事故發生以后，短短十分鐘時間會堵上幾公里甚至幾十公里。旁邊的應急車道經常被占，一旦有緊急救援事故發生會非常耽誤事。”
“最好的解決辦法就是讓醫院派人派車在高速上待命，但沒有多少醫院愿意這樣做。”牛衛波進一步解釋，對此，高速交警和120指揮中心曾經溝通過，洛陽城區比較知名的醫院，醫療資源有限，沒有醫院愿意派人和急救車長期駐扎在高速上。“打個比方，如果高速公路平均每10天發生一起交通事故，那么對于醫院派的醫生、護士和救護車來說，其余9天都是白耗在這里了。高速交警曾經選擇過洛陽中隧醫院、洛陽平民醫院和新安縣幾家醫院，建立綠色通道，讓他們派醫生、護士、救護車和醫療急救設備24小時待命。這些醫院都是做了一段時間，就不干了，造成了現在的局面。”
報警人不能確定位置耽誤各部門救援
牛衛波說，高速公路上發生的事故有它的特點，和市區道路不同，高速上發生事故，報警人很難說清他在哪個路口，加上很多司機是外地人，對洛陽的道路也不熟悉。遇到這種情況，高速交警一般是讓報警人走一段路去查看公里牌，但如果人受傷行動不便時，這個問題就很難解決了。
“高速大隊的交警一般對路況比較熟悉，接到當事人的報警電話，就算他們說不清具體位置，但是大致描述一下路線，說出經過哪里，高速交警一般都能找到。但對于120急救人員或者消防人員他們的尋找難度則非常大。很多城區的救護車接到報警后，因為受傷者說不清楚具體位置，救護車經常是在高速公路盲目尋找，包括消防隊也是一樣，耽誤救援。”
區域交叉導致手機報警時接警地飄忽不定
“還有一大弊端就是信息不暢，在洛陽市交警支隊高速大隊的辦公室（位于孟津縣周寨村）撥打110或者120,80%會轉到孟津，15%轉到吉利，轉接到洛陽市區的幾率很小。如果受傷者正好在幾個地方的交界處，更加容易出現這種信息不暢、不對等的情況。”牛衛波最后指出這一客觀原因。
設想 | 相關部門參與到高速援助大平臺中
對于解決高速救援空白問題，牛衛波提出了一個想法：依托110聯動和高速交警指揮平臺，整合高速交警、消防、路政、衛生等相關部門力量，參與到高速救援大平臺中，這樣不但便于事故處理，更利于事故中傷者能夠及時被送到最適合醫院救治。
牛衛波說，建立這樣一個大平臺，首先應該由高速交警牽頭，因為交警對路面狀況熟悉，能夠最快確定傷者的具體位置，并且也能對人員進行提前培訓，防止次生事故發生。“本來是去救人的，如果在救援的過程中把自己傷了，那就太不劃算了。”他舉例說，2012年在西南繞城高速上，由于醫護人員晚上救護時沒有穿發光衣，發生過好幾起次生交通事故，有一個醫生還骨折了。交警應該先對救援人員進行安全培訓，特別是在雨雪霧天氣，路面容易形成“暗冰”，司機肉眼很難發現，容易出現事故，所以提前安全培訓很重要。
牛衛波表示，對于因區域交叉造成手機信號盲點的問題，高速救援大平臺建立后這個問題就可以迎刃而解。“洛陽市有一個110指揮平臺，各個縣也有自己的110指揮平臺。由于信息不暢，有時候電話轉到縣里面，有可能派一個距離很遠的醫院救護車來。我們應該依托110聯動建立這個大平臺，讓交警接到報警的同時，及時聯系衛生部門120報警中心，讓最優最及時的力量進行搶救。”
建議 | 正在籌建，還需政府部門統一協調
“我們高速交警馬上會配備新的對講機，以后就不會出現因為沒有信號聯系不到人的情況。”牛衛波說，由于高速公路很多位置偏遠，信號不好，高速交警們以前用的350兆對講機經常無法使用。現在高速交警正在著手配備一種能夠在盲區使用的對講機，這種對講機可以定位，并且不會出現沒有信號的情況，指揮調度會方便很多。出現連續事故或者中間出現新的變動時，高速交警也能及時應對。
另外，高速大隊指揮中心正在建設之中，它可以把市局和縣區卡口聯合起來。到時候指揮中心的大屏幕上會顯示地圖，定位車輛和高速交警。
“第一期我們定制的對講機有65臺，這個平臺可容納3000臺，預期到時候高速交警、路政人員、消防和救護人員都將配備，這樣的溝通相較于以前用電話一個個聯系要快捷便利很多。”牛衛波對記者說。
牛衛波還向記者透露，現在高速交警車上配備了視頻傳輸系統，洛陽高速大隊只有一臺警車上安裝了，用于連霍高速巡邏。安裝視頻傳輸系統以后，可以對路面進行實時的監控，將來也可以和高速救援平臺連接起來。
將對講機、指揮中心和車輛視頻傳輸系統結合起來，能夠幫助把高速救援大平臺整合好，最終進行統一調度，讓醫療救助資源得到利用最優化。隨著高速公路上的車輛越來越多，高速救援也會不斷增加，建立高速救援大平臺非常有必要。“建立這個平臺不是件難事，高速交警部門正在籌建，現在就是一個統一協調的問題。這需要政府部門牽頭實施，讓路政、衛生、消防部門參與進來。”牛衛波說，建立這個平臺也需要政府的財力支持。
對于高速交警部門的這種設想，衛生、消防、路政部門又是如何看待的？對此，本報將繼續予以追蹤報道。（記者 魏朝林 計思佳）
