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鄭州新國五條細則出臺 業界:新政影響不大

2013-04-04 07:36:00 來源:大河網—河南商報

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漫畫/王偉賓

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  3月31日,是國務院要求各地方政府出臺“新國五條”執行細則的最后期限,各地的相關細則紛紛落地,鄭州也不例外。

  不過,地方版的“新國五條”執行細則,半數以上二、三線城市僅包括“房價調控目標”,被稱為“溫柔的毛毛細雨”。更有專家表示,各地方細則基本特點是空話套話多,口氣嚴厲但本質上骨質疏松。

  雖然各地細則被認為“細則不細”、可操作性不強等問題突出,但亦有專家認為,若地方細則執行有力,則短期內能夠影響預期,為過熱數月的中國樓市降溫。

  “骨質疏松”的“新國五條”

  千呼萬喚始出來,3月31日,懸在鄭州樓市頭頂的“另一只靴子”——鄭州版“新國五條”細則終于落地。

  對于剛剛出臺的新政,業內人士的普遍反應是:“基本上沒什么意外,還是那些老政策。”在他們看來,鄭州執行細則基本上是強調執行,其中的房價控制目標也并不苛刻,“新政應該說比之前的表態溫柔多了。”

  由于市民普遍關心的“二套房貸款”和“20%個稅”等敏感問題在新的政策中都沒有提及,所以不少接受采訪的普通市民也舒了一口氣,“現在沒提征稅,跟以前的政策比沒啥變化,看來并不像之前說得那么嚴厲。”

  在河南省商業經濟學會常務副會長秘書長宋向清看來,雖然各地的細則比大家普遍預期的嚴厲程度要低,但一些細則仍具“亮點”,“房價確定由原來按照新建住房核算調整為按新建商品住房核算,剔除了保障房等可攤薄房價項目,體現了鄭州對樓市調控的信心和決心。”

  其實,“溫柔”的不僅是鄭州版“新國五條”細則,武漢、合肥等多地細則惜字如金不及一條微博,不少城市回避20%個稅、只限漲不喊降是突出特點。對此,中國資深財經評論人士表示,“各地細則基本特點是空話套話多,口氣嚴厲但本質上骨質疏松。”

  多地上演“瘋狂三月”

  3月初,“新國五條”發布,一時間,樓市陰云密布。意外的是,各地“小陽春”出奇火爆,不僅二手房市場因政策而創下過戶量新高,新房成交量也大漲,樓市上演“瘋狂三月”。

  根據鄭州市房管局的統計,受“二手房交易征收20%個稅”的影響,3月份辦理二手房交易的市民大幅度上升。截至3月30日下班,整個3月份鄭州市區二手房成交量高達10195套,而2012年全年鄭州市區二手房成交量僅為26257套。

  3月份市區二手房成交量占2012年全年交易量的38.8%。如果按2012年平均每月交易量2188套測算,則2013年3月份的成交量是2012年月均成交量的近5倍。

  如果說,受到新政影響,二手房市場創下新高尚在情理之中,新房市場的火爆,則多少讓人意外。

  上海易居房地產研究院發布的數據顯示,3月份,北上廣深四個一線城市新建商品住宅成交面積同比增長78%,環比增長156%。其中北京同比增幅為110%、上海為94%,皆為近兩年月度新高。

  對此,上海易居房地產研究院副院長楊紅旭在微博里感嘆:“3月,可怕的3月!不光是二手房瘋掉,一手房也快燒煳了!可以載入中國房地產史冊了。”

  細則低于預期,影響不宜高估

  隨著“另一只靴子”落地,樓市調控基本上宣告“利空出盡”,受此影響,進入4月,地產股大幅反彈。

  事實上,綜觀各地細則內容,北京上海比較嚴厲,不僅強調落實了“四大要政”——限購收緊、20%所得稅、限購、二套房貸,還明確要求房價應該保持穩定。除此之外,各地的細則多被稱為“溫柔的毛毛細雨”,對市場影響預期有限。

  因此,楊紅旭認為:“整體來看,地方細則低于國五條的要求。那么,其對于市場的影響,也不宜高估。”

  而對于鄭州版執行細則,河南財經政法大學研究院常務副院長、房地產經濟研究所所長李曉峰認為,新政顯示政府調控房價的要求變高,但并無更嚴厲的表態,也表明調控是要讓房地產市場健康有序發展,而不是打壓。

  而河南財經政法大學教授劉社也表示,新政對市場不會造成太大沖擊,它穩定了人們的預期,也提醒投機者未來不會有機可乘。事實上,業內人士分析,地方版細則的“溫柔”從側面顯出二、三線城市政府認為房地產市場發展依然健康平穩,處于可控范圍之內,能夠實現房價漲幅低于人均GDP增長的目標,因而不需要嚴厲的調控措施。不過,不排除未來可能會出臺一些更加具體、嚴厲的政策。

  15盤4月入市,房價將穩步上行

  早在3月中旬,第十二屆河南品牌地產展上,永恒集團副總裁張子玖就表示,無論怎么調控,以剛需為主體的鄭州樓市前景都很光明。據他當時透露,“幾百套房子,排了1000多個號,一天看房客戶有五六十組。”

  面對“新國五條”的重拳出擊,火爆的市場形勢給了開發商底氣,不少新盤選擇在4月入市。據某網站監控數據顯示,2013年4月預計開盤15個項目,13個樓盤為住宅項目。

  “房管部門還是考慮到了本地旺盛的剛性需求,差別化對待,政策整體比較符合鄭州市場。”河南星聯置地集團副總經理李濤表示,目前鄭州市場還是以剛需為主,不像個別城市的投資投機型需求那么大。

  李濤的觀點,也代表了不少購房者的看法,在一家廣告公司上班的趙陽就認為,目前鄭州房價下降的可能比較小,“因為現在鄭州人口太多,各地市的人都到鄭州買房。大學生畢業后留在鄭州的、做生意到鄭州的,都有買房需求,房子還是好賣,降價當然難。”

  而建業集團董事長胡葆森日前在接受采訪時也表達了相同的觀點,“我認為河南市場整體上沒有什么泡沫,鄭州的房子50%甚至更多賣給了鄭州以外其他地市包括縣城的有置業能力的人。我預測河南的房價不會出現大的波動,但是持續上升是大趨勢,因為隨著各種成本上漲,價格也會整體上升。”(河南商報記者 朱希苑)

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