2013-02-04 06:41:00 來源:大河網(wǎng)—河南商報
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首席編輯 方毅夫/制圖
繼177個批發(fā)市場外遷后，鄭州再次發(fā)力，推動三環(huán)內(nèi)工業(yè)企業(yè)外遷。從今年至2015年，每年將外遷4~6戶企業(yè)，勻速推動工業(yè)企業(yè)外遷進(jìn)程，到2016年年底，三環(huán)內(nèi)將難覓工業(yè)企業(yè)蹤跡。
今年起三環(huán)內(nèi)工業(yè)企業(yè)
每年外遷4~6戶
昨天，一場淅淅瀝瀝的小雨，讓不少人感覺空氣清新了。
而鄭州市空氣質(zhì)量信息發(fā)布系統(tǒng)則顯示，中心城區(qū)內(nèi)醫(yī)學(xué)院檢測點(diǎn)依然是紅燈閃爍——中度污染。首要污染物為PM2.5。
作為PM2.5的主要排放源之一，城區(qū)工業(yè)企業(yè)一直備受關(guān)注。對此，政府也頗為重視，2012年5月，鄭州市管城回族區(qū)法院就為城東南路和二里崗南街農(nóng)藥廠排放有害氣體立案。
近日，鄭州市出臺了《鄭州市人民政府關(guān)于加快三環(huán)內(nèi)工業(yè)企業(yè)外遷的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），就如何加快三環(huán)內(nèi)工業(yè)企業(yè)外遷，促進(jìn)外遷企業(yè)改造升級進(jìn)行布局。
按照規(guī)劃，鄭州將利用3~5年時間，將全市三環(huán)內(nèi)工業(yè)企業(yè)全部搬出市區(qū)。2013~2015年，每年推進(jìn)4~6戶企業(yè)外遷；到2016年年底，三環(huán)內(nèi)工業(yè)企業(yè)基本外遷完畢。
據(jù)了解，有關(guān)工業(yè)企業(yè)外遷，鄭州籌劃已久。去年5月，鄭州市政府曾專門成立5個調(diào)研組，分別負(fù)責(zé)金水區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)、管城回族區(qū)、惠濟(jì)區(qū)等5個區(qū)三環(huán)以內(nèi)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)外遷調(diào)研工作，并形成初步方案。
企業(yè)分成5類，分類落戶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
此次公布的《指導(dǎo)意見》，將三環(huán)以內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，按照企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容分成5類，分別劃定了具體外遷方向。總的來說，搬遷將向著各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)專業(yè)園區(qū)搬遷。
具體搬遷方向?yàn)椋貉b備制造企業(yè)：重點(diǎn)在鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、登封市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、滎陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄭州上街裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局遷建項目；
印刷包裝企業(yè)：重點(diǎn)在新鄭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新密大隗清潔生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園布局遷建項目；
食品加工企業(yè)：重點(diǎn)在新鄭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鄭州馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局遷建項目；
服裝生產(chǎn)企業(yè)：重點(diǎn)在新密市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中原區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)園布局遷建項目；
其他類企業(yè)：根據(jù)企業(yè)意愿分別向四環(huán)以外的各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)搬遷和布局新上項目。
防止二次污染，政府安排專項資金幫扶污染企業(yè)搬遷改造
部分污染企業(yè)外遷，會不會給落戶地造成二次污染？
就此，《指導(dǎo)意見》提到，從環(huán)保方面對工業(yè)企業(yè)提供支持。根據(jù)改造政策，符合條件的污染嚴(yán)重的企業(yè)，可向鄭州市三環(huán)內(nèi)工業(yè)企業(yè)外遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請。經(jīng)審核、同意后，由鄭州市政府安排污染治理專項資金，支持企業(yè)通過搬遷改造，消除污染。
為了加快搬遷速度，《指導(dǎo)意見》還提到，外遷企業(yè)涉及重大戰(zhàn)略性投資，及企業(yè)外遷的土地收儲及補(bǔ)償?shù)葐栴}，可由鄭州市政府采用“一事一議”等方式統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
此外，為避免外遷影響到企業(yè)生產(chǎn)的延續(xù)及提高，可通過簽訂協(xié)議，由鄭州市土地儲備中心先預(yù)付部分收購資金，支持企業(yè)先建后搬。
如果企業(yè)未按時外遷，鄭州市也留有“后手”。原則上，到2016年市區(qū)三環(huán)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)要全部外遷，凡沒按照意見規(guī)定在2015年年底前啟動外遷的三環(huán)內(nèi)工業(yè)企業(yè)，將不能享受到意見扶持政策。（記者 宋曉珊）
