2013-05-21 07:50:00 來源:華商報
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軍中丑聞不斷，令美國防部長哈格爾頭疼不已
美國軍中數(shù)量眾多的女兵成為性侵案件中首當(dāng)其沖的犧牲品，士兵中出現(xiàn)的性騷擾或召嫖事件更是時有發(fā)生
“與戰(zhàn)死沙場相比，女兵們被她們的男性戰(zhàn)友強(qiáng)奸的概率更高。”當(dāng)這句話出現(xiàn)在紀(jì)錄片《隱形的戰(zhàn)爭》中時，現(xiàn)場的觀眾一片沉默。美軍近年性侵丑聞頻發(fā)，令軍方高層頭疼不已，盡管推出一系列培訓(xùn)課程，短期內(nèi)成效不佳。美國國防部長哈格爾17日再下“通牒”，命令軍方高層一周內(nèi)提出對策，決意解決這一頑疾。
美軍已持續(xù)第五年開展預(yù)防性侵教育。依據(jù)這一計劃，新兵入伍要接受10條“性規(guī)定”培訓(xùn)。這些培訓(xùn)包括如何辨別親密行為中一方是否自愿、在酒精作用下可能導(dǎo)致不當(dāng)行為時旁觀者如何挺身而出等。另外，軍方借助角色扮演和視頻游戲等方法，推出有關(guān)合理性行為的培訓(xùn)項目。
其中一項互動項目名為“性信號”，士兵們觀摩約會場景的“表演”，討論參與者是否正確理解自己的行為向?qū)Ψ桨l(fā)出的信號。依照美軍規(guī)定，各級別軍人都要接受預(yù)防性侵的培訓(xùn)。美國空軍規(guī)定，所有軍人每年需參加一小時與應(yīng)對性侵協(xié)調(diào)員的現(xiàn)場培訓(xùn)。
哈格爾17日說，性侵事件頻發(fā)削弱美軍戰(zhàn)斗力，要求軍中高層加倍努力。
雖然美軍普及培訓(xùn)教育，一些人質(zhì)疑這一方式不能解決問題。前海軍將領(lǐng)巴格瓦蒂說：“軍方不能通過培訓(xùn)解決問題……即便現(xiàn)在，培訓(xùn)沒有意義，不能有效改變（不良）行為。”
空軍司令韋爾什說，雖然制定保護(hù)性侵受害者的措施，他們并沒有得到善待。他提起一名女兵的經(jīng)歷，當(dāng)她去醫(yī)院檢查取證時，一名醫(yī)生在候診室大喊，“誰是性侵受害者？”
丑聞不斷
女兵對美軍方喪失信心
美國前國防部長佩里曾說過：“美國軍隊管理的最大難題莫過于性丑聞。”事實上，無論是軍隊高官還是美國的駐外基地以及國內(nèi)軍校，性侵犯事件都已到“令人難以容忍的程度”。五角大樓一周前發(fā)布一項年度報告顯示，軍隊2012年非自愿性接觸案件增至2.6萬起，比前一年的1.9萬起增加37%。另外，從事預(yù)防性侵的工作人員同樣曝出性侵丑聞，他令軍方更加窘迫。五角大樓發(fā)布報告前一周，空軍性侵預(yù)防和應(yīng)對辦公室主管落網(wǎng)，被控酒后在五角大樓附近一座停車場性騷擾女性。報告發(fā)布數(shù)日，兩名預(yù)防性侵工作人員接受停職調(diào)查。一人涉嫌性侵和“拉皮條”；另一人涉嫌違反法院禁令，騷擾前妻。
駐外美軍強(qiáng)奸案時常會見諸各大媒體。2012年10月16日，駐日本沖繩普天間基地的兩名美軍士兵強(qiáng)奸了一名下班回家的沖繩女子。此事引起當(dāng)?shù)孛癖姷臉O大憤慨。據(jù)統(tǒng)計，自1972年沖繩交給日本到2002年這30年間，日本全國被訴訟的166宗強(qiáng)奸案中，就有111件為沖繩美軍所為。
駐韓美軍基地所在地的韓國民眾同樣經(jīng)常遭受當(dāng)?shù)孛儡姷男郧謹(jǐn)_。
2005年，美國海軍陸戰(zhàn)隊的一等兵史密斯在菲律賓參加聯(lián)合演習(xí)時，強(qiáng)奸了1名當(dāng)?shù)嘏印．?dāng)時，此事遭到了菲律賓民眾的強(qiáng)烈抗議并在美菲之間引發(fā)外交糾紛。
美國軍隊當(dāng)前有140萬現(xiàn)役軍人，改變軍風(fēng)挑戰(zhàn)巨大。參謀長聯(lián)席會議主席登普西上周說，由于性侵“危機(jī)”，軍中女性已經(jīng)對軍方喪失信心。美軍現(xiàn)役女性官兵近20.5萬人，占美軍總數(shù)的15%。
2011年，美國國防部記錄在案的軍隊性侵害案件超過了3000起，而據(jù)美國媒體估計，如果加上沒有報案的，美國軍隊中發(fā)生的性侵害案件可能超過了19000起。《時代》周刊報道說，在所有退役的女兵中，有近三分之一的人表示，她們在服役時遭到過強(qiáng)暴或性侵犯，概率是一般平民的兩倍。
在伊拉克戰(zhàn)爭時，女兵們要時刻提防她們的上司和戰(zhàn)友的性侵犯，她們怕戰(zhàn)友超過怕敵人的炮彈。她們時常把匕首綁在腿上，以防“自己人”圖謀不軌。女兵晚上不敢單獨外出和上廁所。
難除原因
管理松散+擔(dān)心報復(fù)+分居壓力
美軍基地管理的松散和縱容是駐外基地性侵案頻發(fā)的重要原因。為解決海外駐軍的性問題，美軍甚至將安全套定為法定供應(yīng)品。在美海外駐軍中，有一個叫做“特別服務(wù)處”的機(jī)構(gòu)，它的主要任務(wù)就是為美國大兵供應(yīng)色情雜志和小說。海灣戰(zhàn)爭期間，美軍曾租用游船，將其改裝成所謂的“愛情船”，長期停靠在巴林的一個港口，供駐扎在該地的美軍官兵上船“放松”。美國軍方的這種貌似關(guān)心士兵生理需求的行為事實上更加縱容了士兵們在駐扎地的作奸犯科。
性問題的解決不同于其他問題，許多受害者遭到侵害后因為擔(dān)心報復(fù)或聲譽問題而不予舉報，更加縱容了士兵們的冒險心理。另外，軍方“家丑不可外揚”的官僚作風(fēng)使許多性侵案不了了之。按照美軍管理體制，上級指揮官有權(quán)決定是否調(diào)查或起訴性侵犯者，有權(quán)決定是否移交軍事法庭審理。若指揮官不作為，一些受害者只能通過媒體等非正式途徑維權(quán)。
從某種程度上講，軍中性問題其實也是整個美國社會性開放、性自由思想流行的結(jié)果。另外，美國窮兵黷武，將軍隊分布到世界各地，士兵在巨大的壓力下長期與妻子或女友分居，客觀上也促使了性侵問題的頻發(fā)。
頻出措施
開通用于“性騷擾”舉報熱線
其實，美軍很早就在研究如何解決“性丑聞”問題，采取各種措施，但收效甚微。例如，駐韓美軍制定了《健康娛樂指南》，規(guī)定軍人在娛樂場所觀看跳舞表演時，禁止與跳舞者有任何身體接觸。
2008年，美國發(fā)出了一份《良好商業(yè)行為規(guī)范》，規(guī)定了美軍士兵經(jīng)常光顧的營區(qū)周圍娛樂場所不再允許提供艷舞表演，特別是不能提供在小房間里單獨為異性跳脫衣舞的服務(wù)。
性問題最嚴(yán)重的美國海軍改進(jìn)了“性騷擾”申訴程序，開通可用于“性騷擾”申訴和舉報的熱線，通過軍中報刊介紹具體申訴程序、女兵注意防范的辦法以及指揮官管理方法等。據(jù)悉，美國國會正在推動一系列改革旨在打擊軍中的性侵犯罪，包括引入一系列新修訂的法案來完善現(xiàn)行的軍事法律，加強(qiáng)對性侵案件的懲罰力度以及向受害者提供更多的法律支持等。
五角大樓甚至準(zhǔn)備擬定一項新政策，將駐海外美軍嫖妓的行為視為違法，情節(jié)嚴(yán)重者可能送軍事法庭審判。
