2013-01-03 07:22:00 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
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進(jìn)入2013年，北京、陜西、浙江率先上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按照上調(diào)過后的數(shù)據(jù)，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京，為15.2元。而月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的仍然是深圳，為1500元。
人力資源和社會保障部發(fā)布的信息顯示，在剛剛過去的2012年，包括北京、陜西、上海、廣東以及深圳在內(nèi)，共有23個省市上調(diào)了最低基本工資，且大部分省市調(diào)整幅度超過10%，部分省市調(diào)整幅度甚至高達(dá)20%以上。
目前的數(shù)據(jù)顯示，深圳以每月1500元的最低基本工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑全國，緊隨其后的是浙江每月1470元的標(biāo)準(zhǔn)和上海每月1450元的標(biāo)準(zhǔn)。以小時最低基本工資標(biāo)準(zhǔn)計算，排在前三的依次是北京、新疆和深圳，其標(biāo)準(zhǔn)分別為每小時15.2元、13.4元和13.3元。
從地域分布上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，其基本工資標(biāo)準(zhǔn)普遍要高于中西部地區(qū)。例如甘肅和江西最低基本工資標(biāo)準(zhǔn)尚不到每月1000元。
2012年6月份，國務(wù)院發(fā)布的《國家人權(quán)行動計劃(2012-2015年)》提出，要建立正常的工資增長機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定的年增長目標(biāo)則為13%以上。
而自中共十八大報告明確提出，到2020年要實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)居民人均收入倍增”的計劃以來，各省市調(diào)整最低基本工資的步伐也顯著加快。
人社部部長尹蔚民也在2012年12月18日的全國工作大會上表示，2012年，中國工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，過去的五年間，全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅為12.6%。
事實(shí)上，調(diào)整最低基本工資，已成為各省市的一項規(guī)定動作。根據(jù)2004年勞保部頒布的《最低工資規(guī)定》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次，這一方面是提高勞動者特別是低收入勞動者勞動報酬的重要手段，另一方面也是應(yīng)對人口紅利消失的應(yīng)有之舉。
根據(jù)中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉的測算，到2013年，中國的勞動年齡人口將不再增長，隨后會進(jìn)入負(fù)增長狀態(tài)，這也意味著狹義上中國人口紅利時代的結(jié)束。這種趨勢反映在最低基本工資上，則是標(biāo)準(zhǔn)的不斷上調(diào)，以及對勞動力需求不同的各省市之間的差距。
蔡昉認(rèn)為，在劉易斯拐點(diǎn)即將到來的當(dāng)下，勞動者工資上漲是必然趨勢，由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也迫在眉睫，但劉易斯拐點(diǎn)到來并非意味著勞動力供給的絕對不足，中國還可以通過一系列措施，來開發(fā)人口潛力。
而在這一過程中，城鎮(zhèn)化或?qū)l(fā)揮巨大作用。
2011年末，中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.27%，城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，達(dá)到6.9億人。但學(xué)界認(rèn)為，以“居住在城市超過半年時間”為口徑的統(tǒng)計辦法，將數(shù)以億計的農(nóng)民工統(tǒng)計在內(nèi)，但是這些常住農(nóng)民工沒有獲得城市戶籍或市民身份，所以，他們作為穩(wěn)定的勞動力供給、新增消費(fèi)需求、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求、社會保障制度貢獻(xiàn)者的作用，并沒有得到充分發(fā)揮。顯然，對于希望能夠盡快融入城市的勞動者來說，僅僅調(diào)整最低基本工資還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
