2014-08-03 08:40:00 來源:人民日報
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8月1日是銀行執行新收費標準的第一天。今年2月份，銀監會與國家發改委聯合下發了《商業銀行服務價格管理辦法》，對社會關注的商業銀行收費項目做出新的規定，對銀行的13項服務重新定價，并均有所下調，同時有條件地免收個人基本養老金賬戶本行異地取現手續費，為客戶提供一個免收賬戶管理費和年費的賬戶，下調個人轉賬匯款手續費等。新規執行第一天，政策落實情況如何？記者走訪了幾家商業銀行網點。
新規明示需加強
部分銀行告知不充分
新規強調，商業銀行要公開服務價格，要在醒目位置提供服務價格目錄或說明手冊，供客戶查閱。在北京朝陽區的一家民生銀行營業網點，入口處擺放著嶄新的服務項目收費表，新的收費標準已躍然紙上。關于前后收費標準的對比，網點工作人員介紹說：“今天就開始執行新的收費標準。比如原來異地跨行轉賬100萬元以上的，要收取手續費200元，而今天執行新的標準則下調為50元。”根據新規，各商業銀行個人跨行柜臺轉賬匯款手續費、個人現金匯款手續費、個人異地本行柜臺取現5萬元以上的，手續費不超過0.03%，最高收費50元。
而有些銀行網點的收費標準手冊更新卻相對較慢。在北京光華路附近的交通銀行營業網點，記者發現這里的服務項目收費標準手冊還是2013年10月制定發布的，了解新的收費標準需要向網點工作人員咨詢了解。不過，工作人員介紹說，目前銀行已經執行新的收費標準。
“明碼標價是銀行的義務，哪怕是降價，也要說個明白，特別是對于異地取養老金的老年人，由于新規定中對于異地取款免除手續費的限制較多，如果沒有明顯、簡單的介紹，很多老年人可能會付出冤枉錢。”一位客戶說。
新規要求各銀行凡是設有網站的，應當在網站主頁醒目位置公示服務價格目錄或說明手冊。記者發現，不少銀行網站首頁上的醒目位置都有相關的通知：農業銀行用彈出窗口的方式提醒消費者注意價格調整；中行在網站首頁醒目的“重要公告”欄目公布新的服務價目表。
新規落實待細化
實際操作還未完全跟上
新規規定，客戶可以在銀行申請一個免收賬戶管理費和年費的賬戶，而且需要到銀行柜臺辦理。
新規已定，但實際操作還未完全跟上。在北京的一家國有商業銀行營業網點，記者想在此申請一個免收費賬戶，柜臺人員為此細心操作了很長時間，但仍未完成，只是退還了記者卡中過去產生過的3元小額管理費。工作人員坦言，相關業務是今天上午通知的，對于如何操作，還沒有具體文件，也不清楚辦理的業務代碼，希望記者以后再來辦理。
某大型國有商業銀行的一線工作人員介紹，其所在網點的主管是兩天前接受培訓的，只提前一天通知一線柜員。目前后臺系統已經更新，但由于沒有系統培訓，一些服務還難以滿足客戶需求。同時提醒客戶，要免除年費、管理費，必須來銀行申請，不申請系統不會自動取消。
“新的政策從總行下發到各個網點需要時間，而銀行特別是國有商業銀行機構網點眾多，在政策實施過程中可能會有兩三天的滯后，在保障消費者知情權的前提下，屬于正常現象。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇說。
郭田勇指出，收費問題爭論很久，此次相關部門對金融基礎服務領域進行適度管理，能讓老百姓獲得更多的實惠，保障了公眾的利益。一方面，對銀行來說，雖然從短期來看，營業收入可能會有所下降，但是由于減免的收入來自基礎性服務，而這部分收入在銀行總營業收入中的占比不大，因此不會產生很大的影響。另一方面，相關部門對這種基礎性服務有效的管理，將推動銀行創新服務水平的提升，促進銀行業在競爭中不斷創新發展。
銀監會方面表示，鼓勵消費者對商業銀行服務價格違法行為進行監督，如客戶發現商業銀行服務價格行為存在侵權情況，可向銀監會投訴或采取相關法律措施起訴。（歐陽潔 屈暢）
