2014-04-26 08:24:00 來源:大河網-大河報
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江蘇鎮江，老劉夫婦捧著獨生子的遺像在老家前留影 南方都市報供圖
閱讀提示|“因為超生有征收社會撫養費的法律條款，那就應該制定相應的遵守計劃生育政策法律的補償條款，責任義務和權益保障應該對等。將征收的社會撫養費用于補償失獨家庭尤為重要。”兩年前，部分失獨父母向當時的國家人口與計劃生育委員會遞交了《關于要求給予失獨父母國家補償的申請》，但一直未等到正式書面答復。今年4月21日，來自全國的240余名失獨父母代表再次進京，等待國家衛生和計劃生育委員會給予回復。對此，國家衛生和計劃生育委員會信訪處宋處長告訴記者，就失獨者提出的補償，現行的政策和法律法規沒有相關的具體規定。以后是否完善，還需由具體部門進行商議。
領頭人講述“計生的風險不該由我們來承擔”
衛計委回應補償暫無相關規定完善法規還需商議
59歲的笛媽算是這個失獨群體的領頭人。她是一名退休的企業管理人員，清瘦的身體、花白頭發，在失去自己唯一的孩子后，她和老伴兒搬離了原來所在的城市，切斷了以往所有的社交圈子。
笛媽的女兒1983年出生，正趕上計劃生育國策，他們家成了第一批獨生子女家庭。長相清秀、學習上進的女兒是笛媽的驕傲。2008年5月，笛媽的女兒在美國公派讀博期間遭遇車禍去世。
“現在去銀行人家說讓我辦信用卡，我都不出聲，因為我退休了沒法辦，問了人家說可以讓孩子辦個主卡，我拿副卡，可是我失去了自己的孩子，我怎么說？我們現在就連張信用卡都辦不了……”擦拭掉眼中的淚水，笛媽接著說，“我不知道死了之后，能有誰來埋葬我。”
失獨父母大多生于上世紀五六十年代，趕上八十年代首批執行獨生子女政策，中年失子后，如今50歲以上的他們很難再生養孩子。現在，第一批失獨父母甚至是獨生子女父母都面臨著巨大的養老問題。他們的主要經濟來源，大部分為退休金和養老金，還有的依靠社會救濟。
“作為一個公民我當初盡到了應盡的義務，響應了國家的計生政策，但現在我們失去了自己唯一的贍養人，這個風險不應該由我們自己來承擔。”笛媽說，當初在盡義務的時候，誰也沒有去和政府、國家簽風險協議，所以這個風險不應由公民來擔，“斷子絕孫、精神痛苦、老無所依這些我都承擔了，可是我沒這義務”。
4月22日，國家衛計委信訪處宋處長告訴記者，對于這個群體，宋處長表示早在2008年國家就已經開始關注，扶助金也在增長。但是就失獨者提出的補償，宋處長稱國家現行的政策法規沒有相關的具體規定。
“國家的政策造成了你直接的損失才會進行國家賠償，而他們不是因為國家制定的政策造成了子女直接的死亡，這不是因果關系，所以國家是不給補償的。”這句話此前衛計委的相關負責人也對失獨者說過，但他們無法接受。
對于是否會借失獨者申請一事，完善相關保障的法律法規政策等，宋處長稱還需由具體部門進行商議。
據法制晚報
