2013-12-15 08:07:00 來源:新京報
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無論何時、無論多遠距離，花2元就可以坐遍北京地鐵，這種局面未來將會改變。日前，市政府辦公廳印發《進一步加強軌道交通運營安全的工作方案》，提出將制定高峰時段票價差別化方案，并擇機出臺。
12月14日，負責價格制定的市發改委對此并未表態。但按照規定，地鐵如果調價，需要召開聽證會，并制定一套以上的調價方案供聽證會上大家討論。
擬通過調價分散高峰時段客流量
方案明確提出，北京將加快票制研究和軌道交通運營安全立法。其中，將制定高峰時段票價差別化方案并擇機出臺，通過價格杠桿分散高峰時段客流壓力，降低大客流風險。同時將推進軌道交通運營安全立法工作。這意味著，2元錢全天候的地鐵“通票”制將被打破。
地鐵客流量大，為了保證乘客安全，地鐵方采取過增加車輛運力、縮短發車間隔、加快新線路建設及增加早晚高峰限流車站等措施。據了解，目前地鐵常規限流車站已從41個調整為44個，但仍無法解決高峰時段擁擠現象。
市人大代表寧濱曾提交關于調整完善北京軌道交通票價的建議。他認為，地鐵財政補貼需求不斷擴大，不僅給企業和政府財政帶來較大負擔，更重要的是會給地鐵運營安全帶來較大影響。北京地鐵票價在國內處于較低水平。
市人大代表陸杰華認為，當前大額的公共交通的財政補貼既不持續，也不合理。
代表建議2元起步，超6站加價
寧濱認為，考慮到優先發展公共交通的需求，北京市的城市軌道交通票價改革方案應以現實為基礎，實行按里程計價方式，相應票價水平可以比照廣州與上海的水平來確定。目前國內廣州、天津、武漢等不少城市均以2元為起步價。綜合考量北京目前基本票價水平，可以考慮以2元作為起步價。
同時，根據北京地鐵目前的平均運輸距離、運營線路數量、車站數、運營總長度及與既有的公交優先策略對接等因素，他認為，按每人每公里平均運價率0.342元推算，2元起步價大致應可乘坐6公里，考慮到市區內站間距較短，線路起步價2元乘坐站數可確定為6站。6站以后，可以根據一定的距離進行加價，最高票價為10元或8元。
背景
北京地鐵票價全國最低
目前，國內只有北京地鐵采取2元票價的一票制。各地起步價2元、3元不等，封頂價5元到10元不等。
市人大代表寧濱表示，票價過低，刺激了出行需求向地鐵的轉移，北京地鐵部分線路的運營處于超負荷水平。
3月8日，地鐵路網客運量首次突破1000萬人次大關，再創新高，并成為常態。市交通委相關負責人表示，地鐵客流量潮汐性是地鐵運行中的一個突出特點，早晚兩小時的運送量是當天客流量的40%，最擁擠。
鐵科院(北京)工程咨詢公司副總經理孫寧稱，高峰時段可能存在的安全問題包括踩踏等。而擁擠的車廂內如果發生意外事件，傷害面也會較大，逃生也會受到影響。
北京2元票價制自2007年實施。2010年初，市政協委員陳杰建議早晚高峰時段地鐵單程票價漲至五六元。
年初，市政協委員高揚表示，2011年地面公交出行每人次票價虧損約1.7元，軌道交通出行每人次票價虧損約為5元，并呈逐年增長趨勢，財政補貼壓力較大。
