記者侯夢菲

　　昨日，記者從省政府獲悉，省政府辦公廳日前正式印發《河南省激發重點群體活力帶動城鄉居民增收實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》將對七類群體出臺針對性激勵措施，實施就業促進、職業技能提升、托底保障等六大行動，實現城鄉居民收入到2020年比2010年翻一番的目標。

　　【目標】

　　2020年實現城鄉居民收入比2010年翻一番

　　就業

　　就業方面，質量穩步提高。每年實現城鎮新增就業110萬人、新增農村勞動力轉移就業40萬人以上。公共就業服務水平進一步提高,每年完成各類職業培訓300萬人次以上，2020年全員勞動生產率達到80400元/人。

　　收入分配

　　收入分配格局不斷優化。到2020年,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,解決“三山一灘”區域性整體貧困問題，共建共享的格局初步形成。

　　居民收入

　　居民收入方面，城鄉居民收入與地區生產總值同步增長，居民人均收入增速高于全國平均水平，2020年實現城鄉居民人均收入比2010年翻一番。

　　【重點】

　　七類人獲激勵政策，科研人員創業5年內保留身份

　　完善技術工人薪酬激勵機制，鼓勵企業建立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼制度，逐步推行職業院校學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度。

　　加快培育新型職業農民。支持職業院校采用“半農半讀”“農學交替”等方式開展新型職業農民中等職業教育、實用技術培訓。到2020年，全省新型職業農民規模達到100萬人以上。

　　引導和激勵科技人員創新創業，鼓勵高等院校、科研院所專業人員到企業兼職或短期到企業工作，經單位同意，5年內保留其原有身份和職稱。

　　對于創業者，加強創業扶持。完善創業擔保貸款政策，對符合條件的個人創業給予最高10萬元、最長不超過3年的創業擔保貸款。給予符合條件的小微企業最高不超過200萬元、最長不超過2年的創業擔保貸款。

　　對于企業經營管理人員，以成長性高、創新能力強的民營企業為重點，選拔200名優秀青年企業家和企業家二代，成立河南省創新民營企業家俱樂部。

　　完善津補貼制度，實行鄉鎮工作補貼，提高條件艱苦地區工作人員特別是農村學校教師補貼標準，全面落實公務用車補貼，實施地區附加津貼制度。

　　對于有勞動能力的困難群體，我省將依托產業集聚區、服務業“兩區”(商務中心區、特色商業區)和各類專業園區，大力發展特色農產品、畜牧養殖、優質糧食、鄉村旅游等脫貧產業，推進特色產業對有條件的貧困村、貧困戶全覆蓋。