圖/王偉賓

　　共享單車亂停亂放問題還未徹底解決，騎行者交通違法行為處罰難問題又浮出水面。部分人騎著共享單車隨意闖紅燈、上快車道，遇到交警要處罰，就把車子隨意丟掉。

　　8月24日，鄭州交警部門聯(lián)合兩家共享單車企業(yè)，對共享單車交通違法行為開展聯(lián)合集中治理。違法騎行者或?qū)⒈涣腥牒诿麊?，受到信用扣分、單次用車成本提高、短期禁騎直至終身禁騎的處罰。

　　違法者將被禁用共享單車

　　當(dāng)天上午，在鄭州市東風(fēng)路與花園路交叉口，執(zhí)勤的民警1個小時就查處了20輛“問題單車”。

　　執(zhí)勤民警李旸說，個別交通參與者在使用共享單車時，闖紅燈、上快車道、逆行、橫穿馬路等交通違法現(xiàn)象時有發(fā)生，給過往車輛及行人帶來了安全隱患。李旸說，對違法騎行者，目前僅是批評教育，暫不罰款。

　　ofo單車鄭州區(qū)域負(fù)責(zé)人表示，一年內(nèi)發(fā)生一次交通違法行為的用戶，將被禁用共享單車一周，交通違法三次及以上的，每違法騎行一次將被禁用一個月；針對棄車逃避處罰的現(xiàn)象，企業(yè)會通過信息共享，核實后對該用戶進(jìn)行禁用共享單車的處罰。

　　摩拜單車河南市場負(fù)責(zé)人表示，在交警部門依法處罰后，摩拜單車將通過公司內(nèi)部的信用分機(jī)制，對違法用戶做出相應(yīng)處理，扣減該用戶的信用分。當(dāng)信用分過低時，用車的單價會提高。如果用戶的信用分被減至0，該用戶的賬戶將被凍結(jié)，不能繼續(xù)使用單車服務(wù)。

　　擬出臺規(guī)定規(guī)范單車運營

　　據(jù)了解，目前鄭州市區(qū)共有4家共享單車企業(yè)，單車投放量共40多萬輛。共享單車給市民出行帶來了便利，但是，亂停亂放、騎行者違反交規(guī)行為頻發(fā)、車輛運營維護(hù)不到位、單車故障率居高不下等問題也被市民詬病。

　　河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長宋向清認(rèn)為，共享單車作為新生事物在推行過程當(dāng)中出現(xiàn)問題，亟須政府、企業(yè)、行業(yè)和用戶共同努力解決。

　　據(jù)悉，鄭州市交運委借鑒外地經(jīng)驗，起草了《鄭州市關(guān)于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》討論稿，從共享單車秩序管理、經(jīng)營管理、風(fēng)險防控等方面作了詳細(xì)規(guī)范。討論稿明確了運營公司作為共享單車的投放主體和經(jīng)營主體，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)管理主體責(zé)任，政府承擔(dān)的是服務(wù)、規(guī)范監(jiān)管責(zé)任。

　　目前，《指導(dǎo)意見》仍處于意見征求階段。鄭州市城管局與交運委要求，在相關(guān)指導(dǎo)意見出臺之前，各共享單車企業(yè)暫停在鄭州市區(qū)投放車輛。

　　城市慢行交通建設(shè)亟待加強(qiáng)

　　省社科院法學(xué)研究所副所長李宏偉認(rèn)為，共享單車亂停亂放，騎行者違反交規(guī)行為頻發(fā)，折射出路權(quán)分配的失衡和城市慢行交通系統(tǒng)不夠完備的問題，歸根結(jié)底就是市民出行激增的需求與相對落后的城市道路供給之間的矛盾。

　　“近年來，鄭州市城市交通系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)多以機(jī)動車為主、以機(jī)動車為重，非機(jī)動車的出行權(quán)利受到不同程度的忽視，城市慢行系統(tǒng)空間受到干擾。”李宏偉說，共享單車是一種綠色出行方式和城市公共交通的有益補(bǔ)充，應(yīng)該以歡迎和寬容的態(tài)度看待它。政府相關(guān)部門應(yīng)重視對城市慢行交通系統(tǒng)的規(guī)劃和加大投資，完善人行道和自行車道，為慢行者“讓空間”，從而保障非機(jī)動車的路權(quán)。（記者 李鳳虎）