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統(tǒng)計局長:實現(xiàn)收入倍增目標有條件有基礎(chǔ)

2012-11-15 08:56:00 來源:第一財經(jīng)日報

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  對于十八大所提出的“中國版的收入倍增計劃”,國家統(tǒng)計局局長馬建堂日前在接受媒體采訪時表示,從過去若干年份增長情況來看,實現(xiàn)收入倍增目標也是有條件、有基礎(chǔ)的。

  去年今年收入增速均超7.3%

  黨的十八大報告正式提出,到2020年要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。這是我國第一次明確提出居民收入倍增計劃。

  馬建堂表示,這個目標的提出體現(xiàn)了中央踐行科學發(fā)展觀、以人為本、讓人民群眾更好地分享發(fā)展改革成果的治國理念,也有利于在做大蛋糕的同時逐步縮小收入差距。

  在這個10年目標的頭兩年,中國居民收入已經(jīng)快速提升。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,去年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長8.4%,農(nóng)村居民人均純收入增長11.4%。

  馬建堂預計,2012年全年中國城鎮(zhèn)居民可支配收入增長會在8%以上,農(nóng)村居民的純收入實際增長可能會在10%以上,這意味著2011年和2012年城鄉(xiāng)居民收入增速超過了十年翻番需要的7.2%~7.3%的平均增速。

  由于在2002~2011年的10年間,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均每年增長9.2%,農(nóng)村居民人均純收入平均每年增長8.1%,也高于十年翻番速度。因此馬建堂認為,從數(shù)據(jù)的歷史對比上論證這樣的觀點,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入翻番目標是有基礎(chǔ)的,經(jīng)過努力是有條件實現(xiàn)的。

  勞動力供求結(jié)構(gòu)變化

  影響收入增長

  目前,中國擁有人口約13.4億人,但上一個十年的人口增長率已經(jīng)較以往下滑。按照統(tǒng)計部門的估測,“十一五”期間和近兩年,中國人口出生率只有千分之五左右,相應16~60歲勞動力供應總量為代表的潛在勞動力的供應在“十二五”期間要達到峰值。外界分析相信,中國的勞動力結(jié)構(gòu)變化會使經(jīng)濟供需各方面發(fā)生顯著變化。

  其中一個變化表現(xiàn)在城鎮(zhèn)人口的收入上。馬建堂表示,勞動力供求結(jié)構(gòu)的變化恐怕是“十一五”特別是近兩年工薪收入增長快的一個很重要原因。另外,到2020年之前,各級政府改進收入、改進民生、提高人民收入的努力和政策措施會進一步加大力度。所以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入明年增長7%左右甚至更多一點,是有理論根據(jù)的,也是有經(jīng)濟根據(jù)的。

  除了農(nóng)民經(jīng)營性收入之外,馬建堂提到了農(nóng)村居民工資性收入上漲的可能性。因為勞動力資源供應的總體格局,以及未來十年中國持續(xù)發(fā)展,對勞動力的需求仍然會比較強勁。馬建堂認為,即使勞動力總量已經(jīng)達到歷史峰值,但是勞動力需求仍比較強勁,勞動報酬、打工者收入仍然會保持一個比較快的增速。

  作為國家統(tǒng)計局局長,馬建堂也談到,實現(xiàn)這樣一個目標也不是輕而易舉的。

  “在未來的八年、十年要保持這個速度,需要付出艱苦的努力,也需要克服不少的困難,也要繼續(xù)堅持以人為本、改善民生的大政方針,不動搖。”馬建堂在接受采訪時稱。

  為達到收入翻一番的目標,外界普遍認為中國仍需繼續(xù)完善改革。中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯在接受本報采訪時表示,居民收入倍增這個目標的提出充分考慮到了民生的需要。要想做到收入倍增,除了經(jīng)濟增速,關(guān)鍵還要改善收入分配、公共服務和社會保障。

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