發(fā)改委：力爭資源性產(chǎn)品價(jià)改取得新突破
12月18日，全國發(fā)展和改革工作會議召開。會上，國家發(fā)改委主任張平表示，要著力深化改革開放。要堅(jiān)持改革開放的正確方向，力爭在重要領(lǐng)域的改革取得新突破。穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品為重點(diǎn)的價(jià)格改革，完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)電煤與市場煤價(jià)格并軌，推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，完善居民階梯電價(jià)政策。
張平指出，2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。要準(zhǔn)確把握宏觀政策取向和經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，著力解決制約持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)問題。
張平認(rèn)為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的基本方針，提升消費(fèi)能力，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)升級，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用。發(fā)揮好投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用，中央預(yù)算內(nèi)投資主要投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、欠發(fā)達(dá)地區(qū)等領(lǐng)域。抓好國家重點(diǎn)在建項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目稽察監(jiān)管，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)，保障重大工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全。落實(shí)好鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的“新36條”及42個(gè)方面的實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。
張平提出，抓好保障性安居工程建設(shè)，支持和吸引社會資本參與。
同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，要把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重，繼續(xù)落實(shí)和完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的好勢頭。
張平還提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，以節(jié)能減排為重要抓手，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要完善節(jié)能減排政策，盡快出臺控制能源消費(fèi)總量工作方案及配套措施，運(yùn)用價(jià)格杠桿推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、合同能源管理推廣等節(jié)能減排重點(diǎn)工程，大力發(fā)展節(jié)能、資源循環(huán)利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大對園區(qū)循環(huán)化改造的支持力度，建設(shè)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保工程，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理。
張平要求，2013年保持物價(jià)基本穩(wěn)定。要以促進(jìn)社會總供求基本平衡為重點(diǎn)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警，完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，鞏固調(diào)控成果。搞好重要商品的產(chǎn)運(yùn)銷銜接及儲備吞吐、進(jìn)出口調(diào)節(jié)。綜合運(yùn)用最低收購價(jià)、臨時(shí)收儲、政策性保險(xiǎn)等手段，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。實(shí)施降低流通費(fèi)用綜合工作方案，切實(shí)降低流通成本。繼續(xù)清理涉企以及民生等領(lǐng)域不合理收費(fèi)，深入開展教育、醫(yī)療、電信、銀行、交通等價(jià)格和收費(fèi)檢查，嚴(yán)肅查處價(jià)格違法違規(guī)行為，提高反價(jià)格壟斷執(zhí)法能力和水平。
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